■ 中石化董事長傅成玉稱，包括頁巖氣開發在內的上游勘探開發暫不引入混合所有制

中石化實行混合所有制的時間表于昨日浮出水面。在3月24日香港召開的中石化業績發布會上，中石化董事長傅成玉說，計劃于今年第三季度前完成為該公司油品銷售業務引入戰略投資者﹐其中以國內資本為優先考慮。

此外，傅成玉還談到了目前資本市場關注的焦點話題，他稱，中石化無計劃發行優先股集資。

有分析師認為，在資產評估之前，中石化的油品銷售業務資產有3000億元人民幣，倘若出售30%股權，可套現至少900億元。中石化如果將出售后所得款項用于減債，有助于該公司改善財務狀況。

中國政府正推動能源與電信等領域的大型國有企業引入非國有投資，以提高效率。

除中石化之外，中國最大油氣生產商——中石油此前亦表示，會繼續引入民間資本，合作修建輸油管道、開發非傳統油氣資源，以及興建石油精煉與化工綜合企業。

月底成立油品銷售公司

中石化于2月下旬宣布，將尋求出售旗下油品銷售業務最多30%的股權，啟動中石化銷售業務重組、引入社會和民間資本實現混合所有制經營的計劃。

在昨日的發布會上，傅成玉透露，3月31日，中石化的全資子公司——油品銷售有限公司預計成立并正式單獨運營；6月底左右完成審計和資產評估，公布引資方案；力爭第三季度前完成融資。

傅成玉說，募資對象主要為兩類投資者，一是戰略投資者，二是財務投資者，其中，優先考慮能夠為公司帶來技術、管理、市場、新業務的戰略投資者。

募資主要來自三大類型：社會資本、民營資本、外資，等等。“最初以外資的反應最為熱烈，但是因為改革就會帶來紅利，所以我們想優先考慮國內資本。不過，我們不拒絕國外資本。”傅成玉稱。

“引資將體現公正、公平、公開的原則。”傅成玉補充道，“公正即符合所有法律法規的規定；公平就是所有股東‘同股、同權、同責、同利、同價’，既防止國有資產流失，又防止大股東圈錢、小股東沒有話語權的現象發生；公開就是透明，說明標準和規矩是什么。”

在談及油品銷售板塊未來會否上市時，傅成玉笑言，“我有我的打算，但我說了不算，要等新股東過來，聽他們的，最終是董事會決議。”他同時明確，非油業務將包括在此次引資的油品銷售業務內，因為非油業務發展空間很大，放進去對新進入的投資者有很大吸引力。

在混合所有制上，中石油也有表態。不過，中石油開放的主要是其具有優勢的上游業務。中石油董事長周吉平稱，未來中石油將推進混合所有制發展，吸引社會和民營資本投入參與油氣行業發展。

中金公司發布的報告認為，經歷了2013年的反腐風波，中石油管理層推出一系列改革，包括：完善治理；嚴格投資紀律和優化投資方向，施行“輕資產”戰略；針對員工的創新激勵機制；專業化重組；內部市場開放等。中金公司斷言，中石化效益將在短期內持續釋放，并集中體現在經營現金流回升和資本回報率改善等方面。

頁巖氣“大規模開發”

中石化剛剛于3月23日晚間發布財報，按國際會計準則，2013年，中石化的全年凈利為661.32億元人民幣，上年同期為638.79億元，與湯森路透綜合31名分析師預測中位值690.46億元大致相符。

不過值得注意的是，去年第四季度，中石化的獲利大幅下滑。根據路透的計算，中石化當季凈利為138.32億元，按年及按季均大跌逾30%。分析師稱，估計資產減值、海外產量下降以及成本上升的因素，拖累中石化去年第四季度獲利表現。

中石化稱，2013年，其資本開支1685.97億元，比年初計劃壓縮7%；2014年將更加注重發展質量和效益，以內涵式發展為主，加快結構調整，全年資本支出計劃1616億元，其中勘探和開發板塊的支出保持在879億元的水平。

傅成玉指出，公司今年甚至明年下調資本開支的趨勢不會變，因為要有意識地推動靠質量和效益發展。但他稱，由于頁巖氣有較大規模和比較好的效益，所以下一步針對頁巖氣的資本投資會加大。

頁巖氣是指賦存于富有機質泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態存在的非常規天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源和化工原料。

傅成玉昨日也表示，中石化今年有兩大重要戰略舉措，除了對下游業務進行重組和資產出售之外，另一項是頁巖氣進入大規模開發。

當天，中石化宣布，其在頁巖氣勘探開發取得突破，將在2017年建成中國首個百億立方米頁巖氣田——涪陵頁巖氣田。這標志著，中國頁巖氣開發提前進入規模化商業化發展階段。

傅成玉表示，公司旗下重慶涪陵頁巖氣項目是中國首個有商業價值的頁巖氣項目，估計儲量達2.1萬億立方米，預計于2015年將建成50億立方米產能規模，至2017年擴大至100億立方米。這相當于到2017年建成一個1000萬噸級的大型油田。

“涪陵頁巖氣項目是標準的頁巖氣，與美國在產的地質標準一樣，具可比性。”他并稱，今年年底將完成涪陵項目第三期開發方案，并預計2017年后會進一步提高頁巖氣的投資支出。

這一時間表比原先預計的10年實現規模開發的時間大大縮短。傅成玉說，中石化在頁巖氣資源評價體系、工藝技術體系和壓裂裝備研發制造等方面取得了突破。

頁巖氣暫不做混合所有制

對于包括頁巖氣開發在內的上游勘探開發會否也引入混合所有制的問題，傅成玉卻持否定態度。

傅成玉認為，上游勘探開發屬于高風險，做混合所有制非常難，國際通行做法是簽署產品分成合同，將區塊拿出來合伙投資，有了利潤再進行分成，這樣可以共擔風險。如果以成立合資公司的方式，一旦開發情況不理想就很難經營下去。如果要進行混合所有制改革，不是拿出一個區塊，而應該拿出一整塊業務進行，譬如中石化把整個銷售板塊拿出來。

“單個（區塊）拿出來風險非常大，我怕沒人愿意和我們做。除非把已經開發的、有現金流和利潤的拿出來大家才愿意進來。”傅成玉稱，“國際上做常規石油勘探，大概只有30%的成功率，這也是為什么把上游拿出來搞混合所有制是一個非常難的事情。”

傅成玉同時表示，雖然未來不會通過勘探區塊招標、成立合資公司的方式，但已準備把公司內部已有的、尚未開發的區塊拿出來，以簽訂產品分成合同的方式在國內外尋找合作伙伴。

根據中國頁巖氣發展規劃，于2015年前每年生產65億立方米的頁巖氣，于2020年前生產600億-1000億立方米。

業界普遍認為，中國頁巖氣商業開發有兩大難點：一是與北美相比，中國頁巖氣形成、富集、保存條件有一定差異性，尚需建立一套適用于中國頁巖氣形成地質特點的評價標準和技術方法。二是目前中國頁巖油氣勘探開發主要利用國外技術、工具、材料及設備，存在技術壁壘，成本居高不下。此外，頁巖氣開發的環境影響也令業界擔憂。

不過，跨國石油公司道達爾董事會主席及全球首席執行官馬哲睿日前接受新華社記者采訪時說，道達爾對中國的頁巖氣開發保持合理樂觀的態度。頁巖氣開發并不容易，需要開發中的每個環節都能夠成功，而成本是決定能否成功的關鍵要素，“盡管中石化在頁巖氣開發上已經取得不錯的進展，但我們認為中國頁巖氣開發的時間要比想象的更久一些。”

馬哲睿稱，道達爾與中石化合作的頁巖氣區塊在上海以西200公里，占地面積約4000平方公里，“這個區塊面積非常大，我們將盡快以務實的方式取得成果，但成本仍然是決定未來開發的主要因素。”