在昨天召開的2014中國光伏產(chǎn)業(yè)國際論壇上，發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露，國家能源局正在討論研究分布式發(fā)電支持政策的調(diào)整方案。調(diào)整包括，拿出部分分布式配額建設(shè)大型分布式光伏電站，并有望接入公共配電網(wǎng)享受標(biāo)桿電價。那么國家出臺分布式發(fā)電支持政策的背景是什么?對于目前存在的融資難等問題，該如何解決?對此，天下財經(jīng)實(shí)習(xí)編輯文伊白昨晚采訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家景春梅。

什么是分布式光伏發(fā)電?國家現(xiàn)在調(diào)整分布式發(fā)電支持政策的背景是什么?

景春梅：分布式光伏發(fā)電是相對于集中式發(fā)電而言的一個概念。分布在我們東南沿海一些地區(qū)比如說屋頂上的光伏電，這些是小規(guī)模、分散式的，而且是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的這樣一種發(fā)電方式。國家有可能會調(diào)整光伏產(chǎn)業(yè)的一些支持政策，這個背景來自于這兩年國家加大了對光伏產(chǎn)業(yè)特別是分布式光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度，去年光伏產(chǎn)業(yè)開始回暖了，但也出現(xiàn)了一些問題，比如說項(xiàng)目啟動慢、收益率低、屋頂難找、融資難、電網(wǎng)支持難等問題，在這樣的背景下，我們需要進(jìn)一步研究對分布式發(fā)電的支持政策。

有什么解決方案?

景春梅：比較突出的比如說有融資難的問題，現(xiàn)在光伏項(xiàng)目的投資規(guī)模一般都是上千萬或者上億元，企業(yè)或者個人很難籌集到一筆這樣大的資金，而且國家現(xiàn)在對光伏的補(bǔ)貼已經(jīng)從去年改為發(fā)電補(bǔ)貼了，也就是說，只有項(xiàng)目完工，發(fā)電上網(wǎng)之后才能拿到這個補(bǔ)貼，所以項(xiàng)目同期的資金是需要投資者先行投入的，而很多企業(yè)很難從商業(yè)銀行拿到貸款。現(xiàn)在廣東試點(diǎn)就是通過政府的融資平臺為光伏產(chǎn)業(yè)融資，這是一種很好的嘗試。另外，光伏產(chǎn)業(yè)有一個很突出的障礙，比如說在國外，分布式發(fā)電一般都是自發(fā)自用為主，多余的可以上大電網(wǎng)，而這種模式在我國還存在障礙，所以光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展還有賴于我們體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)。