“最近有些發(fā)電企業(yè)盯上風(fēng)電、太陽能發(fā)電項目上網(wǎng)電價高、開發(fā)周期短的諸多優(yōu)勢，動輒將新能源發(fā)電開發(fā)計劃的規(guī)劃目標(biāo)翻上好幾番。這種‘步子邁得太大’的做法不理性。沒鋪好鐵軌，火車怎么開起來?”全國政協(xié)委員王抒祥說。他表示目前清潔能源能有效應(yīng)對節(jié)能減排，緩解“霧霾壓力”，得到了社會各界的高度重視，形成了一股“新能源熱”，但也應(yīng)重視并預(yù)防盲目開發(fā)的趨勢。

“水電的開發(fā)經(jīng)過多年的積淀已形成了一套成熟的機制，而風(fēng)電、太陽能等新能源的規(guī)劃仍需要一個周期進行完善。”王抒祥認(rèn)為，能源規(guī)劃既要考慮到光伏發(fā)電的規(guī)劃，也要引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)合理布局，不能“一窩蜂”地盲目開發(fā)。若不統(tǒng)籌考慮水電開發(fā)情況、電網(wǎng)的配套接納條件與輸送條件，就盲目制定大規(guī)模激進開發(fā)計劃，將可能重蹈甘肅、內(nèi)蒙古、青海等地區(qū)大規(guī)模棄風(fēng)、棄光的覆轍，同時，新能源發(fā)電短期內(nèi)大規(guī)模接入也會增加豐水期棄水電量，將造成巨大的浪費。

為此，王抒祥建議：應(yīng)盡快組織對全國有條件開發(fā)的省份進行太陽能、風(fēng)能資源情況進行全面普查，統(tǒng)籌考慮水電開發(fā)、電網(wǎng)接納條件等因素，科學(xué)制定新能源發(fā)電發(fā)展規(guī)劃;對發(fā)電企業(yè)進行準(zhǔn)確規(guī)劃建設(shè)配套電網(wǎng)項目的指導(dǎo)，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)合理制定新能源發(fā)電項目開發(fā)布局和時序;對操之過急的項目建設(shè)計劃暫緩安排，優(yōu)化調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃并加快建設(shè)相關(guān)電網(wǎng)項目，為新能源發(fā)電順利接入和消納奠定堅實基礎(chǔ)。同時，還應(yīng)出臺相關(guān)財稅支持和電價政策，對新能源送出工程投資和購電成本增量進行有效疏導(dǎo)。新能源發(fā)電大規(guī)模發(fā)展后，須投入大量資金建設(shè)送出通道，由于其電價較高，還將大幅增加購電成本，適度進行有效疏導(dǎo)，將為電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。