國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅今日在談及吉林八寶煤礦發(fā)生的兩次瓦斯爆炸事故時(shí)表示，在井下瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)、存在明火的情況下礦領(lǐng)導(dǎo)依然違章指揮，組織救援隊(duì)員下井作業(yè)，這不是典型的要錢(qián)不要命嗎？

國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅26日做客中國(guó)政府網(wǎng)在線(xiàn)訪談，就2013年重特大事故查處情況與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。

黃毅指出，去年發(fā)生的49起重特大事故涉及到方方面面，涉及到很多行業(yè)領(lǐng)域，比如有煤礦、道路交通、民爆器材、火災(zāi)，還有石油管路的泄漏爆炸等。所以我們分析，這些重特大事故起碼存在著“五不”：

一是安全發(fā)展的理念不牢靠，沒(méi)有把保護(hù)生命放到高于一切的位置上，重生產(chǎn)、輕安全，甚至要錢(qián)不要命。最典型的是吉林的兩起重特大事故，一起是吉林寶元禽類(lèi)有限公司，一場(chǎng)大火致使121人遇難。還有吉林八寶煤礦發(fā)生的兩次瓦斯爆炸事故，3月29日發(fā)生了特別重大的瓦斯爆炸事故，之后在井下瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)、存在明火的情況下礦領(lǐng)導(dǎo)依然違章指揮，抗拒省政府不許下井的指令，組織救援隊(duì)員下井作業(yè)，結(jié)果又發(fā)生了第二次爆炸事故，17人全部遇難，這不是典型的要錢(qián)不要命嗎？

第二是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，突出的是存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，違章違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。這49起重特大事故存在著非法違法行為的就有28起，占到57%。最典型的像四川瀘州瀘縣桃子溝煤礦5月11日發(fā)生了重大的瓦斯爆炸事故，28人遇難，就是因?yàn)檫@個(gè)礦在沒(méi)有批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)非法盜采，而且采用了明令禁止的方法，在一個(gè)工作面上布置了22個(gè)直巷，像老鼠打洞一樣進(jìn)行亂采亂挖，使通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，形成微風(fēng)、無(wú)風(fēng)，導(dǎo)致瓦斯集聚，這不是典型的非法違法導(dǎo)致的事故嗎？

第三是隱患排查治理不認(rèn)真。所有的事故應(yīng)該說(shuō)都是由隱患造成的，那么說(shuō)這些隱患發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有？發(fā)現(xiàn)了之后整治了沒(méi)有？看來(lái)是沒(méi)有認(rèn)真地整治，所以最后導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生。

第四是應(yīng)急處置不得力。有些事故發(fā)生之后，如果應(yīng)急處置得力完全可以把事故損失降到最低，但是在這方面確實(shí)存在著應(yīng)急不力的問(wèn)題，分析這49起重大事故當(dāng)中，有這種問(wèn)題的起碼占12%以上。比較典型的青島中石化[微博]黃濰輸油管線(xiàn)“11·22”特大事故，從輸油管路泄漏到爆炸間隔8個(gè)多小時(shí)，不論是當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)還是事故企業(yè)，對(duì)事故的風(fēng)險(xiǎn)研判失誤，沒(méi)有想到會(huì)爆炸，也沒(méi)有采取應(yīng)急措施，沒(méi)有疏散周邊的群眾，所以造成這么大的人員傷亡。

第五是安全監(jiān)管不到位。這些事故都暴露出在安全監(jiān)管上存在的一些漏洞，包括有些行業(yè)管理部門(mén)，包括有些安全管理部門(mén)的工作也沒(méi)有作到位。像濟(jì)南民爆這起事故，而且這是一個(gè)中央企業(yè)保利濟(jì)南民爆有限公司，特大事故。你當(dāng)?shù)氐拿癖袠I(yè)管理部門(mén)多次到這個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)他們這種違法違規(guī)的生產(chǎn)行為檢查出來(lái)沒(méi)有啊？為什么沒(méi)發(fā)現(xiàn)啊？為什么沒(méi)采取制止的措施呢？