電力系統在推動清潔能源發展方面扮演重要角色。提高非化石能源比重，是世界各國推行清潔能源發展戰略的共同選擇。可再生能源、水電以及核電等非化石能源，最基本的利用方式是轉化為電力。有分析得出，非化石能源80%以上是轉化為電力利用的。  

對應“2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右”的能源清潔化發展目標，到2020年前后，我國非化石能源發電裝機比重將達到全國電力裝機總量的三分之一以上，非化石能源發電量比重將超過四分之一，發電能源占一次能源消費的比重將由目前約40%，提高到50%以上。在能源消費側，電動汽車緩和了對石油等化石能源的依賴，電力供應覆蓋面也提高了，未來也將占據重要角色。  

清潔能源發展，尤其是可再生能源大規模應用，需要更堅強、更智能的電力系統。  

目前，電網與風電接入匹配度不夠高，問題涉及規劃、技術等方方面面。另外，受技術、管理機制等因素制約，無法完全挖掘常規電源的潛力，提高其調峰、調頻的能力。從國內經驗中可以看到，要提升電力系統接納清潔能源的能力，必須采取綜合的技術解決策略。這些策略包括加強電網互聯，提高區域間的電網互濟能力；提高水電等常規電源運行的靈活性，包括調峰、調頻能力；通過技術適度引導用戶提高響應能力，發揮負荷的需方響應潛力。  

綜合的技術解決策略核心有兩方面：一是強化電網建設，二是建立新的運行機制。  

首先說建立新的運行機制，需要思考兩個問題。  

第一個問題是，維護電網安全穩定運行，大家應該扮演什么角色。電力系統一旦出現事故，電量損失遠遠比不上經濟、社會的損失，因此，電網安全穩定需要多方參與。此前，電網調節依靠可調度的常規電源，未來可再生能源發電大量接入電網后，包括可再生能源本身、用電客戶都應該加入進來，承擔電網安全穩定運行的責任。  

第二個問題是，利益如何分配。在我國，發改委核定標桿電價，這涉及到投資者的利益。面對可再生能源大量接入的需求，政府核定電價應該充分考慮到電源結構的變化。另外，在未來，有大量可再生能源接入的競爭性的電力市場中，是否應該出現容量電價，體現出電力輔助服務的價值，這也是電價設計需要考慮的問題。  

而強化電網建設，總的來說，就是建立更堅強、更智能的電力系統。這個概念在國外也是如此。  

我想強調，一個地區的風能資源能開發到什么程度，取決于所在地區電網的覆蓋面有多大。一個電力系統，能夠接納的可再生能源比例有多高，取決于系統中可以利用的靈活資源的數量。靈活資源包括可調度的電源，以及需求方的響應能力。  

國家治理環境污染，要求電力受端地區減少燃煤，并加大終端利用的電能比例。這就意味著，受端地區區內供電能力將有所減弱，而用電量反而增大，這就需要更堅強、更智能的電力系統，實現跨區送電。  

我國能源資源逆向分布，決定了跨區電力輸送不可避免，特高壓技術為提升電網大范圍資源優化配置能力、發揮電力系統在現代能源供應體系中的作用，提供了解決策略。  

智能電網技術，能充分調動發電、輸配電和用電等各個環節的潛力，提升電力系統接納大比例、大規模可再生能源能力，提高可再生能源的開發利用效率，實現與其他能源供應系統的有機銜接和協同運行。  

特高壓解決的是電網資源優化配置能力的“硬實力”，智能電網是為電力系統的高效運行創造“軟實力”，都是國家能源結構調整和優化不可或缺的重要發展舉措。