今年初，在北京舉行的“低碳中國論壇首屆年會”上，徐州成為全國首批“最具競爭力的低碳產業基地（城市）”，是江蘇13個省轄市中唯一上榜者。

眾所周知，歷史上的徐州，是個地道的“高碳”城市。作為江蘇乃至華東地區煤炭能源基地，徐州經濟對煤炭的依存度曾高達15%。加上水泥、化工等工業所占的比重偏大，這座城市的生態環境一度到了失衡邊緣。

傳統產業≠“高碳”產業

面對傳統的龐大的高污染、高耗能產業，徐州的經濟發展路徑應往何處延伸？徐州的決策者們提出：走“源頭控制、節能降耗、循環利用、集約發展”的綠色路徑！由此，徐州著手對傳統產業進行升級改造，踏上了高碳產業的“低碳之路”。

去年11月3日，淮海中聯水泥有限公司1號窯熟料生產線環保技改項目成功啟動。原有的“亞洲第一大回轉窯”、我國單純產能最大的干法旋窯水泥生產設備——1號窯熟料生產線被徹底取代。上馬后的新生產線，每年消化粉煤灰70余萬噸、節約標準煤4萬噸。據統計，僅2009年，全市的技改投入就高達512.9億元，同比增長了25%。

徐州市發改委工作人員介紹，隨著全市產業“調高調優”的號令，傳統產業實現了三步走：一是調高準入門檻，杜絕高污染項目盲目投建；二是整合資源，促進企業轉型升級；三是通過就地轉化、再利用，打造循環經濟。數據顯示，近年來，徐州市關停小火電發電機組153.6萬千瓦、小化工企業76家、水泥立窯66座，在省內率先淘汰全部立窯產能。

新興產業≠“低碳”產業

在傳統產業整合擴張、提檔升級的基礎上，徐州著力培育了新能源、新醫藥、新材料、新照明以及IT、IC等新興產業和替代性接續產業。

徐州經濟開發區，是全省唯一的國家火炬計劃新型能源特色產業基地，太陽能光伏、新能源設備制造、清潔生產三大產業園已經形成。開發區管委會主任秦景安介紹說：“目前，開發區已經形成了光伏、風力、生物質發電等多種新能源格局。以光伏產業為例，七八家企業拉起了從拉棒、切片到電池組件，再到太陽能電站的完整產業鏈條。”在不久的將來，動力電池將成為開發區能源產業的新亮點。

那么，這些新興產業是否就等于“低碳”產業？

在江蘇中能硅業的生產車間里，龐大的全封閉尾氣回收和氯氫化處理裝置告訴我們：只有走出一條零排放、零污染的循環經濟路子，才能實現新興產業的真正“低碳”。

“其實，號稱‘潔凈能源’的太陽能光伏產業也有污染性廢料排放，只是我們把排放物經過回收管道進入氯氫化裝置，全部轉化為生產多晶硅的原料，而尾氣則直接進入回收罐，徹底解決了多晶硅生產副產物污染的世界性難題。”公司副總經理呂錦標介紹道。不僅如此，依托這一自主研發的先進技術，大大降低了生產成本：“以前生產一噸多晶硅，需要20噸三氯氫硅，現在僅需3噸左右，不到原來的1/6。”

目前，作為我國新能源領域環保節能的高新技術典范，江蘇中能的萬噸多晶硅項目已實現每萬元GDP能耗比小于0.5噸標準煤。

“低碳產業”≠“低碳城市”

傳統產業依靠轉型升級向低碳靠攏，新興產業依托技術創新實現真正“低碳”。然而，幾個低碳產業的疊加，絕不簡單等同于一個低碳城市，它還需要科學的產業布局。

徐州市委書記曹新平認為，徐州作為資源型城市轉型為“低碳城市”，除了在生活、生產方式上追求低碳，還要致力于低碳產業布局。徐州，要立足現有資源，走建設成本可負擔、發展模式可復制、自身發展可持續的道路。

為此，徐州致力于形成科學的產業梯次布局，走“4+3”發展模式——著力提升裝備制造業、能源產業、食品及農副產品加工和商貿物流旅游這四個“千億產業”,加快培育壯大鹽化工、建材、冶金三個“500億產業”。依靠轉型升級，拉長裝備制造、食品及農副產品加工等傳統產業的“短腿”，同時，采取多元化的清潔能源發展戰略，伸長科學技術含量高的“長腿”。

徐州市去年GDP達2390.16億元，同比增長13.9%。而這一成果的背后，是不可忽略的“低碳數據”——萬元GDP能耗下降5.8%，化學需氧量、二氧化硫排放量比2008年分別削減4.01%、29.8%。同時，利用廢棄物約600萬噸，余熱余能發電裝機容量約10萬千瓦，年發電約5億千瓦時，節約標準煤20余萬噸。