放寬民營資本進入壟斷行業的渠道正在不斷拓寬,而在以往投資門檻較高的能源行業,民營資本進入的步伐正在加快。4月13日,四川省民營石油業商會正式成立,四川民營油企整合資源,抱團發展的格局正式確立。
四川民營石油商會會長,巨能天然氣股份有限公司董事長曾國勇向金融投資報記者表示,成立商會并非只是一個松散的聯盟組織,而是會在技術、資本、市場開拓等方面加強整合力度,同時探索打造合作平臺公司,共同推動民營石油企業發展。
據了解,四川作為能源大省,在能源資源和技術儲備方面一直居于全國同行前列,但民營企業則處于小、散、亂的狀態,往往各自為戰,再加上能源行業的高度壟斷性,民企的發展受到了很大的阻礙。
曾國勇強調,隨著國家放寬民營資本的步伐加快,混合所有制結構的落實,能源領域民企與國有資本合作的意向也會越來越強,“目前民營企業正在積極考量與中石油、中石化等國企的合作可能,只待相關政策落地。”
按照商會章程,商會秉承“為商而謀、以商養會、合縱連橫、抱團發展”的發展理念,共享商會資源載體;打造成為匯聚資源、共享信息、共同發展的平臺。
此外,民營商會的成立也是看中了四川巨大的能源市場,特別是在天然氣等領域的全產業鏈開發,正展現出越來越大的發展潛力的時候。如新能源汽車方面,四川省發改委公布《四川省“十二五”清潔汽車產業發展規劃》,提出穩步推進CNG汽車推廣應用、積極推廣LNG汽車、支持電動汽車試點示范、支持生物質能等汽車技術開發應用等。“我們正在積極關注包括國資改革等相關政策,目前也與中石油、中石化等國企進行了探討,時刻準備進入相關市場。”曾國勇表示。
與此相對的是,四川省放寬民間投資進入壟斷行業的步伐也在不斷加快。四川省發改委主任唐利民表示,“四川將努力激活民間投資,進一步拓寬民間投資的領域和范圍。同時堅持非禁即入原則,加強政策引導和資金支持,推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域,激發民間投資活力。”
據了解,2013年,四川民營經濟增加值達14336.69億元,占GDP比重達到54.6%,民營經濟正成為經濟發展的重要支撐,民營經濟對全省經濟增長的貢獻率達65.1%。
但記者梳理發現,盡管從中央到地方,放寬民營油企進入壟斷領域的呼聲一直未斷,但進度卻非常緩慢,甚至部分地區出現了嚴重的“國進民退”的現象,中小民營油企的生存狀況日益艱難。數據顯示,1998年時的3340家民營石油批發企業目前只剩下663家,民營加油站也從5.63萬家銳減到4.5萬家,民營油企每年上繳給國家的利稅由原來的1000多億元滑落至400多億元,能源領域破壟斷之路還很漫長。
責任編輯: 曹吉生