學習貫徹中央及國資委關于全面深化改革的有關精神，審議通過相關機構人員組成和工作規則細則，審議批準擴大遼河、吉林油田經營自主權試點建議方案和部分管道資產整合方案，研究部署近期改革重點工作

4月17日，集團公司召開全面深化改革領導小組第一次會議。

周吉平強調，要真抓實干，確保今年重點改革任務落實到位，努力實現全年生產經營奮斗目標，為國民經濟穩增長做出應有貢獻。

廖永遠、汪東進、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌出席會議。

4月17日，集團公司董事長、黨組書記、全面深化改革領導小組組長周吉平主持召開全面深化改革領導小組第一次會議，吹響全面深化改革的沖鋒號。

集團公司總經理、黨組成員、全面深化改革領導小組副組長廖永遠，領導小組成員汪東進、喻寶才、沈殿成、劉躍珍、王立新、劉宏斌、周新源出席會議。

會議學習貫徹中央及國資委關于全面深化改革的有關精神，審議通過集團公司改革領導小組工作規則、專項小組工作規則及組成人員名單、領導小組辦公室工作細則，審議批準擴大遼河、吉林油田經營自主權試點建議方案和部分管道資產整合方案，研究部署近期改革重點工作。

周吉平在講話中指出，黨的十八屆三中全會后，集團公司黨組高度重視，將學習貫徹會議精神和習近平同志系列重要講話精神作為首要政治任務，下發專門文件，做出具體部署，提出明確要求。黨組認真組織學習，召開三次黨組會和黨組擴大會開展集中學習、邀請專家專題輔導解讀全會精神，先后舉辦兩期培訓班，對總部機關和所屬企事業單位的主要領導進行集中培訓。各企事業單位、各級黨組織加強對三中全會的學習宣傳和貫徹，利用培訓班、座談會、專業會議等多種途徑，采取報紙、電視、網絡、展板等多種方式，準確、全面宣傳全會精神，加深對全面深化改革重要性和緊迫性的認識，提高參與改革、推進改革的積極性、主動性和自覺性。集團公司召開黨組擴大會，對集團公司全面深化企業改革有關重大問題進行認真討論，在集團公司工作會議上提出了全面深化改革的框架思路和目標，明確了六大主攻方向，部署了2014年的九項重點任務。目前，集團公司上下各項改革工作正在穩步有序推進，部分專項改革方案已初步形成，有的政策措施已經啟動實施。

對于下一步工作，周吉平強調了四個方面的意見。

要深入學習，進一步提高對全面深化改革重大意義的認識。吃透中央精神、準確領會意圖是保證集團公司各項改革順利推進的前提。當前和今后一個時期，公司上下要繼續深入學習領會三中全會精神，特別是領導小組的同志更要帶頭學習好、理解深、消化透。要堅持融會貫通地學、全面系統地學，通過深入學習，要充分認識到，集團公司全面深化改革是堅持和完善我國基本經濟制度，發揮國有經濟主導作用，增強國有經濟活力、控制力、影響力的根本舉措；是破解自身發展難題、有效應對各種風險挑戰、實現有質量有效益可持續發展的不竭動力和有力保證；是凝聚隊伍力量、形成干事創業強大合力、更好發揮政治文化優勢的重要途徑。要進一步解放思想，增強深化改革的責任感、使命感、緊迫感，最大限度調動一切積極因素，以鳳凰涅槃的決心，以壯士斷腕的勇氣，以石油工業艱苦創業、大慶會戰時期的堅強意志，克服心存膽怯不敢改、心存私利不愿改、心存茫然不會改等思想障礙，勇于改革、善于改革，做改革的積極參與者和推動者。

要把握方向，深刻理解集團公司全面深化改革的總體目標。集團公司全面深化改革，必須堅持走中國特色社會主義國有企業發展道路，堅持市場化改革方向，遵循市場經濟規律和石油行業發展規律，建立完善現代企業制度，著力消除各方面體制機制性障礙，進一步激發企業發展動力和活力，為全面建成世界水平綜合性國際能源公司提供保障。黨組明確提出了集團公司全面深化改革的總目標和今后一個時期深化改革的主攻方向、今年的重點任務，強調要著力推進公司治理體系和管控能力現代化國際化。黨組提出的改革總目標，體現了改革進程本身向前推進的客觀要求，也體現了對改革認識的不斷深化和系統化，與全面建成世界水平綜合性國際能源公司的發展目標相輔相成，都是公司戰略目標體系的重要組成部分，是推動有質量有效益可持續發展的重要動力。要認真領會、深刻理解、準確把握，用以指導改革方案的研究制定和各項改革舉措的有效推進。

要真抓實干，確保今年重點改革任務落實到位。今年集團公司的改革工作，一方面，要統籌謀劃，做好頂層設計，制定好全面深化改革的總體方案，并按照六大主攻方向協調推進專項方案的制定；另一方面，要根據工作會議部署的九項重點任務，進一步細化分解，明確負責領導、牽頭單位、參加單位和進度安排。要抓緊制定全面深化改革領導小組今年工作要點，抓緊協調組織相關部門全面梳理改革任務清單，提出可檢驗的成果形式和時間進度安排，推進各項改革舉措盡快落地。對已經推出的完善工效掛鉤機制、推進合資合作等改革舉措，要加強跟蹤了解，及時總結經驗和解決運行中的問題。對審議批準的專項改革方案要盡快修改完善，抓緊出臺實施。對正在制定的煉化銷售貿易試行一體化運作和考核、完善天然氣營銷體系、深化擴大與社會資本和民間資本的合資合作等專項改革方案，要抓緊討論修改完善，及早提交領導小組審議，成熟一個推出一個。對于尚未啟動的改革事項，各牽頭部門、單位要抓緊啟動，研究推進落實措施。要把推進改革、完善政策措施與應對當前嚴峻形勢、優化生產經營運行、加強開源節流降本增效、實施三大基礎性工程等工作有機結合起來，與落實中央改革部署、適應國家市場化改革相關舉措和要求有機結合起來，與增強各級領導干部法治思維、提高依法經營管理能力有機結合起來，努力實現全年生產經營奮斗目標，為國民經濟穩增長做出應有貢獻。

要加強領導，穩步有序推進各項改革工作。領導小組第一次全體會議的召開，標志著領導小組、專項小組、改革辦的工作全面正式啟動。領導小組、專項小組、改革辦肩負的任務艱巨繁重、責任重大，必須加強組織領導，建好工作機制，穩妥扎實地推進改革。一是加強統籌協調，科學把握改革的戰略重點、優先順序、主攻方向，處理好點和面、當前和長遠、局部和整體等重大關系，做到政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌，搞好各項改革的配套和銜接，實現相互促進、良性互動。二是充分發揮職能作用，要按照這次會議明確的組織機構、工作規則和細則，盡快組織工作力量，完成相關機構的組建，建立健全內部工作制度。改革辦要發揮好統籌、協調、督促、檢查、推動作用，做好對國家有關改革動態的跟蹤研究，抓好同國務院國資委改革領導小組及改革辦的工作請示和銜接，協調督促有關方面落實領導小組的部署要求。專項小組要抓緊提出本領域專項改革方案的清單，明確路線圖和時間表，盡快組織力量開展研究，推動改革政策措施的制定和實施。特別是要抓緊組織集團公司全面深化改革總體方案的起草，其他專項方案的制定要與總體方案同步推進、有效銜接。三是要把學習和調查研究貫穿始終，各改革工作機構要用學習的成果指導工作實踐，要堅持問題導向，加強調查研究，在總體改革方案、專項方案、重大改革舉措的制定中，廣泛征求各方面的意見，增強改革方案的科學性、針對性和可操作性。四是強化督促檢查和指導，建立督辦制度，逐條逐項抓好落實，加強改革的宣傳工作，在公司上下營造全力支持改革、積極參與改革的濃厚氛圍。

周吉平著重強調，現在已進入二季度，改革工作頭緒多、時間緊、任務重。公司上下要高度重視，加強協調配合，確保各項改革扎實有效推進，促進生產經營等各方面任務的全面完成。

集團公司全面深化改革領導小組專項小組負責同志，領導小組辦公室主要成員，有關部門、專業分公司和相關企業負責同志等參加會議。