繼棚改、鐵路之后，第三個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)的投資“大招”被放出。4月18日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要開工一批重大能源項(xiàng)目，包括爭(zhēng)議中的特高壓以及動(dòng)作較為緩慢的核電。

李克強(qiáng)表示，當(dāng)前要開工一批重大項(xiàng)目，既是穩(wěn)增長(zhǎng)、提高能源保障能力的重要舉措，更是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。在采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，有序開工合理的水電項(xiàng)目，加強(qiáng)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效。積極推進(jìn)電動(dòng)車等清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)化，加快高效清潔燃煤機(jī)組的核準(zhǔn)進(jìn)度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組堅(jiān)決實(shí)施升級(jí)改造，促進(jìn)煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護(hù)大氣環(huán)境。

值得注意是，“特高壓”在業(yè)界依然還是一個(gè)較為敏感的詞匯。公開資料顯示，特高壓輸電指的是1000kV交流電壓和±800kV直流電壓輸電工程和技術(shù)，最大特點(diǎn)就是可以長(zhǎng)距離、大容量、低損耗輸送電力。對(duì)于這一工程，雖然國(guó)家電網(wǎng)方面一再力挺，甚至不惜砸下幾千億元重金，但爭(zhēng)議卻也并存多年。尤其在2010年末，多位電力行業(yè)老專家集體聯(lián)名上書反對(duì)建設(shè)“三華聯(lián)網(wǎng)”特高壓交流，使得反對(duì)聲達(dá)到高峰。他們反對(duì)的理由包括，交流特高壓技術(shù)不太成熟、電網(wǎng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)有導(dǎo)致全國(guó)大停電的危險(xiǎn)、建設(shè)成本高等。此外，還有一個(gè)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是輸煤還是輸電更便宜的問(wèn)題。

“從國(guó)家角度講，近年來(lái)，部分特高壓項(xiàng)目得到審批，說(shuō)明國(guó)家對(duì)特高壓的態(tài)度還是支持的。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)昨日向北京商報(bào)記者表示。另外在他看來(lái)，發(fā)展特高壓主要是為了治理霧霾。“現(xiàn)在，隨著霧霾的出現(xiàn)，大家反對(duì)特高壓的聲音也越來(lái)越小了。進(jìn)而演變成不再是建不建的問(wèn)題，而是建得快與慢的問(wèn)題。從某種角度講，霧霾的出現(xiàn)促進(jìn)了特高壓的發(fā)展。”林伯強(qiáng)說(shuō)。

但李克強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，能源市場(chǎng)“要放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類投資主體有序進(jìn)入能源開發(fā)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)”。他提及加快電力體制改革步伐，讓市場(chǎng)在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。