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印度拒絕美國(guó)要求WTO專(zhuān)家組解決太陽(yáng)能計(jì)劃貿(mào)易爭(zhēng)端

2014-05-06 16:48:26 PV-Tech

世界貿(mào)易組織(WTO)日前拒絕一項(xiàng)美國(guó)提出的,設(shè)立一個(gè)小組來(lái)審查印度國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃中有爭(zhēng)議的本地生產(chǎn)配額要求(DCR)的最初要求。

在印度拒絕該要求后,WTO被迫拒絕美國(guó)二月(點(diǎn)擊查看PV-Tech此前相關(guān)報(bào)道)制定的審查要求。

在四月二十五日考慮該美國(guó)提案的會(huì)議后,WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)決定拒絕該要求。

印度和美國(guó)一直鎖定在印度JNNSM國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃第二階段的貿(mào)易爭(zhēng)端中,聲稱(chēng)該計(jì)劃妨礙美國(guó)企業(yè)。

JNNSM第一階段裁決開(kāi)發(fā)商必須采購(gòu)本地來(lái)源的光伏設(shè)備和組件,但是不包括薄膜組件,這意味著作為JNNSM的一部分,美國(guó)企業(yè)可以仍出口薄膜組件。

但是根據(jù)JNNSM第二階段,政府宣布,出售的750MW項(xiàng)目的一半將歸入到DCR,此次包括薄膜組件。

此舉意味著美國(guó)薄膜制造商First Solar——此前主導(dǎo)印度薄膜市場(chǎng)——在JNNSM II DCR項(xiàng)目中錯(cuò)過(guò)。然而,375MW仍開(kāi)放,沒(méi)有DCR,并且許多州級(jí)太陽(yáng)能計(jì)劃是不受限制的,在JNNSM之外有機(jī)會(huì)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。

美國(guó)的磋商要求追溯到2013年二月,在印度此前發(fā)起對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能制造商的反傾銷(xiāo)調(diào)查后,正式啟動(dòng)該WTO爭(zhēng)端。

追溯到2013年二月的磋商并未解決這一爭(zhēng)端。

根據(jù)WTO裁決,今年二月的要求使得美國(guó)和印度討論各項(xiàng)決議,然而在六十天(四月中旬)之后,如果未達(dá)成和談,美國(guó)就可以要求該爭(zhēng)端提交給小組進(jìn)行審查。

根據(jù)WTO,印度表示,其更傾向于達(dá)成一個(gè)雙方同意的解決方案而非一個(gè)特別小組審查該美國(guó)訴求。在會(huì)議上一份WTO聲明表示:“印度,因此,并未同意設(shè)立一個(gè)小組。在這方面,DSB推遲設(shè)立一個(gè)小組來(lái)研究這一問(wèn)題。”

然而,如果美國(guó)第二次向DSB提出請(qǐng)求進(jìn)行審查,印度不可以拒絕。

印度日前回應(yīng)其“準(zhǔn)備對(duì)抗”美國(guó)不斷升級(jí)的爭(zhēng)端,一名商務(wù)部的官員在接受《印度商業(yè)在線》(The Hindu Business Line)采訪時(shí)斷言印度將不會(huì)違背任何WTO裁決。

印度日前通過(guò)稱(chēng)其得到政府機(jī)構(gòu)Solar Energy Corporation of India監(jiān)管政府采購(gòu),為JNNSM辯護(hù),其并未受到WTO對(duì)于DCR規(guī)定的影響。

印度希望在和解協(xié)議達(dá)成之前進(jìn)行更多討論。

美國(guó)日前稱(chēng),根據(jù)1994年《光稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)以及《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》(TRIMs),JNNSM的DCR部分違反印度義務(wù)。

根據(jù)WTO貿(mào)易協(xié)定,美國(guó)稱(chēng),DCR抑制美國(guó)直接或間接獲得任何利益。

該WTO聲明表示,美國(guó)斷言太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)商以對(duì)于啟用國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池和組件長(zhǎng)期補(bǔ)貼的形式獲得優(yōu)勢(shì),然而印度“對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池和太陽(yáng)能組件提供較差的待遇”。




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