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西南旱災(zāi),重點(diǎn)不是水利

2010-03-29 11:11:13 光明網(wǎng)-光明觀察

西南地區(qū)百年一遇的旱情牽動中國人民的心。應(yīng)對重旱,需奮力解燃眉之急,更需努力從長計議。云南省委書記白恩培說,這場大旱給我們最大的警示,就是必須加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),云南計劃籌集200億元資金興修水利。貴州省委常委王正福表示,要加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上解決工程性缺水問題。(新華網(wǎng)3月28日)

西南旱災(zāi)暴露出農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的嚴(yán)重問題:多年的投入欠賬與制度缺失,致使水利設(shè)施老化、功能衰退。從此角度講,興修水利勢在必然。但是,在西南季節(jié)性干旱已成事實的情況下,這種將有限資金集中于水利設(shè)施,保障水供給的思路遠(yuǎn)非科學(xué),也不經(jīng)濟(jì),原因在于:一是西南地形復(fù)雜,高差顯著,水利工程建設(shè)難度大,成本高,有限的資金很難發(fā)揮效益。二是西南地貌以丘陵山區(qū)為主,山多壩少,土多田少,還有部分喀斯特地貌,不利于雨水蓄積和規(guī)模灌溉。三是隨著人口增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間用水矛盾將進(jìn)一步加劇,受農(nóng)業(yè)供水零增長政策的影響,農(nóng)業(yè)灌溉用水增長空間有限。所以即使興修水庫,也有可能無水可用。

在此以為,與其集中著力于水的供給,不如更加努力著眼于水的需求,以提高降水利用率、利用效率為著力點(diǎn),大力發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè),根據(jù)在于: 一是旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)科學(xué)運(yùn)用農(nóng)藝、生物、工程措施,綜合開發(fā)水、土、作物資源,從而實現(xiàn)以少量的水生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品,更加符合未來干旱缺水趨勢。二是包括四川、云南、貴州、重慶、廣西及湘西和鄂西等省的西南地區(qū)耕地總面積3.59億畝,其中旱作耕地2.43億畝,占耕地比重超過50%,且中低產(chǎn)田比例高,挖掘增產(chǎn)潛力大有可為。另外,旱作耕地區(qū)往往是西南貧困高發(fā)區(qū),重點(diǎn)投入有利于縮小城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建和諧社會。三是西南地區(qū)生態(tài)環(huán)境多樣,有許多適合在干旱半干旱條件下生長的農(nóng)作物種類,大力推廣應(yīng)用有利于減輕水土流失和土地沙化,走出一條既具效益又能持續(xù)發(fā)展的的特色產(chǎn)業(yè)。

因此,從西南實際出發(fā),在興修水利的基礎(chǔ)上,把旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)作為防旱抗旱的優(yōu)先戰(zhàn)略,加快完善旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)路線,走一條短缺水資源的技術(shù)和資金替代的道路,效果也許來得更好些。若能如此,既然沙漠中的以色列可以贏得歐洲“冬季廚房”的美名,資源豐富的大西南當(dāng)然也能不懼旱魔,實現(xiàn)更好地發(fā)展。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:旱災(zāi) 水利 重點(diǎn)