中石油擬打包出售西氣東輸管道資產，混合所有制邁出重要一步

混合所有制改革中一直按兵不動的中石油，在沉寂已久后突然拋出了一塊價值近千億的大蛋糕。該公司5月12日晚宣布，擬將西氣東輸一、二線資產打包出讓，經評估的總資產高達人民幣916.3億元。在這一消息刺激下，A股市場上“油改”概念個股13日集體“翻紅”。

盡管中石油此舉被認為是混合所有制改革邁出的一大步，但國內油氣領域民企人士卻表示，資產體量太大，民資難接盤。業內專家更表示，這筆資產最終或仍交由國企接手。

打包出讓

近千億元管網資產

中石油股份公司12日晚發布公告稱，擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關的資產及負債，以及管道建設項目經理部核算的與西氣東輸二線相關的資產及負債出資設立東部管道公司。東部管道公司擬在上海市浦東新區注冊成立，注冊資本擬為人民幣100億元。

在東部管道公司成立后，公司擬通過產權交易所公開轉讓所持東部管道公司100%的股權。公司將在相關中介機構對標的股權進行評估后，以經集團公司備案的評估結果為基準，確定標的股權的轉讓價格。轉讓后公司不再持有東部管道公司任何股權。

這意味著在天然氣產業鏈中游管網領域經營已久的中石油，即將把西氣東輸主管線資產打包出讓。根據通告，北京中企華資產評估有限責任公司依據重置成本法，對擬出資資產進行了評估，經評估的總資產為人民幣916.3億元，總負債526.7億元，凈資產為389.5億元。

盤子太大

民企“可望不可即”

在天然氣產業鏈中，除了早已市場化的下游管網領域，中游及以上長期以來為國企所壟斷。而中石油本次擬出讓的中游管線，無論是從盈利能力還是資產質量來看，都屬于優質資產。雖然中石油表示，這次股權轉讓有利于促進發展混合所有制經濟，但這塊價值近千億的“蛋糕”對民企來說，卻是“可望而不可即”。

“這體量實在是太大了，民企就算幾家聯合起來，也很難有這樣的實力去接盤。”民企四川巨能天然氣股份有限公司董事長曾國勇說。

在他看來，如果中石油將這筆資產拆分以后出讓，民企才會比較愿意參與其中，“畢竟中游管網不光是關系到天然氣，更關系到將來類似頁巖氣這樣的非常規油氣資源開發。”

而對于外資公司如殼牌、BP等接盤，卓創資訊油品分析師高健認為可能性很小。“西氣東輸管線在我們國家能源領域是具有戰略意義的，即使引入外資應該也是有條件的，采取合資等模式的可能性較大。”高健說。

“從出讓的資產是西氣東輸主管線的角度來看，我認為最后接盤的很可能還是國企，如在能源領域已有一些開發經驗的大型國企。考慮到這一資產的體量，民企最多是以參股的形式進入。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。

資本市場

油改概念股全線飄紅

中石油的公告給資本市場實實在在打了一支“強心針”。13日A股市場上，石油板塊個股幾乎全線飄紅，油改概念龍頭股廣聚能源、泰山石油更是雙雙漲停。

“西氣東輸二線由于采用中亞進口的天然氣，價格明顯高于國內售價，中石油在管輸領域承擔了巨額虧損。管網獨立后，價格上漲將是大勢所趨，公司天然氣開采業務將提升盈利。”安信證券分析師劉軍表示，此次西氣東輸業務的剝離首先是打破大型央企對油氣管網設施的壟斷，同時管網設施的公平開放將極大地促進我國非常規油氣資源開發。非常規油氣資源生產商、非常規油氣資源開發技術和裝備企業以及下游非常規油氣資源用戶都將明顯受益。