歷經(jīng)十余載，中俄天然氣管道談判終于開花結(jié)果。中俄兩國政府21日簽署《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》，兩國企業(yè)中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。

“這是中俄提出建立全面能源合作伙伴關(guān)系最大的亮點(diǎn)和最具實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，是中俄能源戰(zhàn)略合作取得的又一重大里程碑成果。”中國石油大學(xué)教授劉毅軍說。

根據(jù)合同，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)合同期30年。

合同約定，主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚(yáng)金氣田，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司負(fù)責(zé)氣田開發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)。中石油負(fù)責(zé)中國境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫等配套設(shè)施建設(shè)。

中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所專家李中海說，中俄東線天然氣管道最終瓜熟蒂落，是中俄關(guān)系合乎邏輯的發(fā)展。當(dāng)前中俄關(guān)系達(dá)到前所未有的高水平，中俄加強(qiáng)在能源領(lǐng)域的合作，是兩國發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的題中應(yīng)有之義。

中俄東線天然氣項(xiàng)目將把來自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的天然氣資源輸送至中國東北入境。這條管線將與已經(jīng)投運(yùn)的中俄原油管道一起，構(gòu)成中國油氣進(jìn)口東北戰(zhàn)略要道上的天然氣進(jìn)口大動(dòng)脈。

“中俄東線天然氣項(xiàng)目的最終落實(shí)，意味著中國天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成。”劉毅軍說，中國天然氣進(jìn)口東北、西北、西南及海上四大通道的布局最終敲定，有助于實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)口的多渠道、多來源與多品種，對(duì)于中國保障能源安全意義重大。

李中海認(rèn)為，這也標(biāo)志著俄羅斯天然氣出口多元化戰(zhàn)略從構(gòu)想向現(xiàn)實(shí)邁出重要一步。進(jìn)入中國這一龐大、穩(wěn)定的市場，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，特別是遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

中俄天然氣貿(mào)易談判從啟動(dòng)以來，歷經(jīng)十余年之久。管線的走向、資源的落實(shí)、乃至價(jià)格如何確定，都成為談判的焦點(diǎn)。期間，國際地緣政治格局不斷變化，國際能源市場劇烈變革，中俄兩國內(nèi)外部因素也發(fā)生了巨大的變化。

“企業(yè)間購銷合同的簽署，意味著雙方企業(yè)最后一刻在包括定價(jià)公式在內(nèi)的價(jià)格問題上取得妥協(xié)，說明中俄雙方對(duì)于未來合作的必要性和戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)高度一致。”劉毅軍說。

“這條管線目前的設(shè)計(jì)輸氣量不算太大，但對(duì)國際天然氣市場格局的影響將逐步顯現(xiàn)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍說，在中亞天然氣既向東方又向西方供應(yīng)的基礎(chǔ)上，俄羅斯氣源也實(shí)現(xiàn)了同時(shí)對(duì)歐洲和亞太市場的供應(yīng)。這將使歐亞大陸天然氣市場更加均衡，消費(fèi)者和供應(yīng)者利益也趨于均衡。

劉毅軍認(rèn)為，這條管線的落實(shí)將使中國天然氣市場與歐洲市場連接。在全球天然氣市場中，以中國為中心的亞太市場重要性進(jìn)一步提升。

每年380億方進(jìn)口天然氣資源將進(jìn)一步滿足中國對(duì)清潔資源的渴求。此次俄羅斯進(jìn)口天然氣目標(biāo)市場主要是中國東北、京津冀和長三角地區(qū)，并將通過管道聯(lián)網(wǎng)，平衡全國供氣格局。

為治理嚴(yán)峻的大氣污染，天然氣成為中國推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要選擇。分析人士認(rèn)為，這條管線的建成將加快全國基礎(chǔ)性骨干管網(wǎng)的建成，并拉動(dòng)天然氣管道沿線的民生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“這必將對(duì)中國加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)市場化改革進(jìn)程，推動(dòng)實(shí)施具有競爭性的結(jié)構(gòu)性改革提出更高要求。”劉毅軍說。