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印度天然氣漲價懸而未決

2014-05-23 13:49:22 中國石化報環球周刊

近日,由于印度政府承諾的天然氣漲價方案遲遲不予兌現,印度信任工業集團和英國BP公司提出針對印度政府的仲裁。

事實上,就在BP向亞洲第三大經濟體印度發起法律挑戰前不久,英國電信公司沃達豐(Vodafone)也提出一項針對印度政府的仲裁,涉及沃達豐和印度政府26億美元的稅款糾紛。

BP和沃達豐作為印度兩家最大的外資企業,對外國投資具有顯著的風向標作用。兩家公司前后腳和印度政府對簿公堂,無疑會影響印度政府的投資形象。考慮到印度經濟的下滑及規章制度的煩瑣,投資者的情感天平偏向可能更加嚴重。

價格調整難以落實

5月是印度的大選月,信任工業和BP的仲裁申請正好趕上印度大選這個當口,也許會進一步影響信任工業和印度政府的關系。信任工業集團是印度最大的工業利稅大戶,其擁有者穆克什·安巴尼是印度第一個資產過萬億盧比的富豪。

印度里希納-戈達瓦里盆地(簡稱KG-D6)氣田的開發工作進展緩慢,價格政策遲遲得不到落實,這正是信任工業和BP申請仲裁的根本原因。2002年,信任工業發現了印度迄今為止最大的天然氣田。2011年BP購得KG-D6氣田30%的權益。共同的利益促使兩家公司用法律捍衛自身經濟利益。

據悉,今年早些時候,兩家公司獲得印度政府的批準,KG-D6所產天然氣可以當前氣價近兩倍的價格進行銷售,即將天然氣價格從當前的4.2美元/百萬英熱單位上調至約8美元/百萬英熱單位。印度石油部今年1月份表示,新的價格機制將從4月1日起實施,并且每季度將進行調整。

然而,3月份印度選舉監督部門推遲了聯邦政府決定的執行時間,并表示上調價格或影響5月份全國大選的結果。根據目前情況來看,新價格必須等到印度大選之后才會有眉目。

在近日的聲明中,兩家公司表示,印度政府“變化不定”的處事風格傷害了他們,并且警告道,今年在KG-D6氣田高達40億美元的投資如今處于危險之中。

“政府不斷推遲價格政策……導致兩家公司無路可走”,聲明中強調。聯合發布這份申明的公司除了信任工業和BP外,還有加拿大尼科資源公司,其擁有KG-D6區塊少部分權益。

新政府或推進能源改革

信任工業和BP之所以選擇目前這一時期申請仲裁,用意很明顯,就是爭取新一屆總理的支持。兩家企業聯合提起仲裁之時,根據民意調查,反對黨領導人納倫德拉·莫迪極有可能成為新一屆總理。5月16日,印度大選結果出爐,印度人民黨取得壓倒性勝利,改革派莫迪將出任總理。

莫迪曾承諾一旦中選,將在能源、公路和鐵路領域積極招商引資,以求振興經濟。因此莫迪上任后,預計會很快同意之前的價格方案,而不是繼續進行無休止的評估,這也是兩家公司樂于見到的。但是,價格政策落實同樣不能忽略其他復雜因素。因為政府一旦批準漲價方案,就會落得一個援助安巴尼的口實,反對者會以此為契機進行猛烈攻擊。因此落實此前的天然氣價方案仍有一些不確定性。

作為印度首富,安巴尼頗具爭議。在大選期間,反腐敗新政黨平民黨指責安巴尼染指權貴資本主義。安巴尼和信任工業隨后對此進行否認。同時,信任工業集團和印度政府還有一樁從2011年開始的仲裁案至今懸而未決。印度政府指責信任工業在增加KG-D6氣田投資的同時,人為延遲增加天然氣產量。同樣,安巴尼和信任工業極力否認。

評論:在印企業開發積極性受挫

早在去年末,印度政府就推出新的天然氣定價政策,意在彌補因缺乏上游投資造成的計劃天然氣產量的巨大缺口。在2012~2013財年,印度國內和進口的天然氣供應量合計為1.36億立方米/日。政府預計的供應量為1.87億立方米/日,而需求量為2.86億立方米/日。缺口巨大。

在這一財年,印度的油氣上游投資跌至18億美元,而在4年前這一數字是60億美元。由于印度政策和監管環境令人望而卻步,印度投資商看衰本國投資前景,轉而選擇國外投資項目,近年來海外油氣投資超過270億美元,另有100億美元投資用于管道項目。

根據印度上游監管部門的氣田發展計劃,KG-D6氣田2012年的產量應該達到8700萬立方米/日。但實際上該氣田已經連續3年減產,目前產量只有1725萬立方米/日,僅為該氣田產量高峰值6900萬立方米/日的1/4。

有些政治家宣稱,考慮到未來的價格更高,信任工業當前故意減少氣田產量。而信任工業稱,減產的主要原因是地質問題,氣田24口產氣井中有一半因為地質問題而被關停。但信任工業也曾表示,如果印度氣價普遍達到7.5美元/百萬英熱單位,KG-D6氣田的產量在2020財年時可達6000萬立方米/日。因此業內人士認為,氣價改革的拖拉至少已經嚴重影響了在印天然氣企業的積極性,從而威脅到印度天然氣供應。




責任編輯: 中國能源網

標簽:天然氣