中俄雙方領(lǐng)導(dǎo)人21日下午在上海共同見(jiàn)證了中俄兩國(guó)政府《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司《中俄東線供氣購(gòu)銷(xiāo)合同》的簽署。

根據(jù)協(xié)議，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)30年。

俄羅斯天然氣公司首席執(zhí)行官表示，向中國(guó)供應(yīng)的天然氣價(jià)格是商業(yè)機(jī)密，中俄期限為30年的天然氣供應(yīng)協(xié)議總價(jià)值4000億美元，俄羅斯在中俄天然氣協(xié)議中提供了稅項(xiàng)優(yōu)惠。

事實(shí)上，普京已把達(dá)成這份價(jià)值達(dá)數(shù)千億美元的協(xié)議作為其上海之行的首要任務(wù)。而在這之前，輿論場(chǎng)對(duì)中俄天然氣談判并簽署協(xié)議并不看好。其原因是，中俄雙方雖然承諾深化能源合作關(guān)系，但未能就俄對(duì)華供應(yīng)天然氣達(dá)成最終協(xié)議，顯示出價(jià)格分歧仍是這一久拖未決交易的主要障礙。

眾所周知，在俄羅斯對(duì)中國(guó)的貿(mào)易出口中，除了武器交易外，石油天然氣是俄羅斯唯一一項(xiàng)有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)又迫切想得到石油天然氣等的戰(zhàn)略資源，因此，俄羅斯不會(huì)輕易放棄運(yùn)用這個(gè)籌碼的機(jī)會(huì)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，能獲得穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)具有重要的戰(zhàn)略意義，而俄羅斯把天然氣看作是民族復(fù)興的戰(zhàn)略保證，但對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展卻心態(tài)復(fù)雜。

正如此，中俄就天然氣合作的談判已經(jīng)持續(xù)10多年，一直沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。1999年，俄羅斯天然氣公司曾與中方達(dá)成意向性的天然氣出口協(xié)議，但由于國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格飆升，雙方最終沒(méi)有簽署合同。

2006年，中俄開(kāi)始設(shè)計(jì)建設(shè)東西兩線天然氣管道，西線方案在2008年遭到否決。2009年6月，中俄簽署《關(guān)于天然氣領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，決定修建中俄天然氣管線。同年10月，兩國(guó)簽署協(xié)議規(guī)定從2014年或2015年起，俄羅斯每年向中國(guó)供應(yīng)700億立方米天然氣，但由于種種原因均未實(shí)施。