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中國光伏業頻遭雙反大棒 近期將“放大招”應對

2014-06-11 15:23:10 金陵晚報   作者: 儲偉偉  

近日,美國商務部裁定,對華光伏企業進行第二次雙反(反傾銷、反補貼)調查,隨后英利能源、尚德、昱輝陽光和阿特斯紛紛發表聲明,表示強烈反對。而業內人士告訴《金證券》記者,這種口頭抗議既是無奈之舉,也是無用之策。在交了多次學費之后,政府和企業應該“刷經驗,練技能”,提升應對國際貿易糾紛的應變能力和反擊意識,而近期應該會“放大招”應對雙反。

海外設廠是巨頭的游戲

一光伏企業高管告訴《金證券》記者,美國這一輪的雙反調查意圖很明顯,就是要補前一次雙反的“漏洞”。2011年美國啟動雙反調查后,中國光伏企業通過從臺灣地區進口電池片組件,成功規避了被征收高稅率的風險,實際出口沒有收到較大阻力。所以這一輪雙反把臺灣地區納入范圍,主要針對的就是采購臺灣地區和其他市場經濟第三國電池并在中國大陸組裝的組件。

從臺灣地區進口電池的迂回戰術被打破后,通過海外設廠規避貿易壁壘,成為不少行業巨頭的選擇。據《金證券》記者了解,阿特斯已經在加拿大設廠;正泰太陽能則收購了德國的一家工廠,試圖通過當地的生產基地將產品銷售到歐洲市場;而晶澳太陽能已經在南美建設了一期150MW的組件產能;晶科能源則有在南非布局產能的打算。

而光伏企業“走出去”面臨著政治風險、匯率風險、工程質量風險、施工條件風險、融資放貸風險等諸多風險因素,對本就處在恢復期的光伏企業來說,亦是不小的挑戰。航禹太陽能執行董事劉楊對《金證券》記者表示,早在雙反裁決之前,光伏企業頻繁出海的情況已經出現。不過,參與海外布局游戲的都是光伏巨頭,中小企業承擔不起這種成本和風險。而在歐美貿易摩擦越來越頻繁的今天,歐美設廠的風險在不斷提高,東南亞和日本等新興市場會成為海外設廠的新目的地。

“放大招”應對雙反

雙反初裁公布前,阿特斯陽光電力首席執行官瞿曉鏵曾對《金證券》記者表示,擔心美國這一輪雙反產生“漣漪效應”,貿易壁壘“傳染”其他國家,導致市場打擊面擴大。

這種擔心正在成為現實。6月5日,歐洲企業趁火打劫,以德國光伏企業SolarWorldAG為首的歐洲太陽能制造商聯盟向歐盟執行委員會遞交訴狀,控告中國光伏企業以低于去年議定的最低價格向歐洲輸出太陽能組件。在此之前,印度也對原產于中國、中國臺灣、馬來西亞和美國的太陽能電池板作出反傾銷終裁,澳大利亞反傾銷委員會亦發布公告,決定對自中國進口的光伏組件和面板發起反傾銷調查。

中投顧問新能源行業研究員蕭函認為,在經歷多次貿易戰,交了多次“學費”之后,中國光伏企業應該提高戰斗技能。倘若早在2011年,中方主動出擊,提前對海外光伏產品進行反補貼調查,這一輪貿易談判或許有不一樣的結果。他認為,“雙反”并不可怕,可怕的是長年遭遇“雙反”卻只能“口頭抗議”,可怕的是沒有任何實質性的舉措抗議進行還擊。

消息人士對《金證券》記者透露,中國機電產品進出口商會正在和歐美方面積極磋商此事,近期應該會“放大招”應對雙反。




責任編輯: 曹吉生

標簽:光伏,雙反