提議規(guī)定，要在2030年之前將美國發(fā)電廠造成的碳污染從2005年的水平上減少30%。

據(jù)美國《紐約時報》報道，奧巴馬政府日前宣布了國家環(huán)境保護局（以下簡稱EPA）提議的規(guī)定，要在2030年之前將美國發(fā)電廠造成的碳污染從2005年的水平上減少30%。要實現(xiàn)這一目標，電力企業(yè)每年需要減少二氧化碳排放約5億噸。此舉將是美國政府為應對氣候變化所采取的最強有力的行動之一。

很明顯，這一規(guī)定針對的是美國碳污染的首要來源——美國600多家火電廠。專家稱，如果在法律和立法上能頂住預料中的攻擊，該規(guī)定可能會導致數(shù)百家火電廠被關閉，還可能在幾十年的過程中給美國電力行業(yè)帶來系統(tǒng)性的變化，包括發(fā)電和電力使用方式的變革。

EPA局長吉娜·麥卡錫女士指出，之所以進行這一項提議，是因為碳污染加劇的氣候變化，不僅給我們的健康，同時也給我們的社區(qū)、經(jīng)濟和生活方式帶來了嚴重的風險。

針對一些反對者提出的“抬高電力成本”問題，麥卡錫則表示，根據(jù)EPA的預計，該規(guī)定每年的成本在73億美元 （約合456億元人民幣）到88億美元之間，但在整個有效期內(nèi)，該規(guī)定也會帶來價值550億至930億美元的經(jīng)濟效益。而且，該規(guī)定會提升能源效率，待到2030年計劃被全面執(zhí)行時，應能讓全國范圍內(nèi)的電費平均減少大約8%，而非抬高成本。

不僅如此，EPA還預測，該規(guī)定會防止2700至6600起早逝案例，以及14萬至15萬起哮喘發(fā)作。雖然，碳污染和哮喘之間并無直接聯(lián)系，但EPA估計，將來關閉火電廠的舉措將使與呼吸系統(tǒng)疾病有關的煤煙、硫和氮等傳統(tǒng)空氣污染物減少25%。另外，麥卡錫說，該計劃將創(chuàng)造在發(fā)電廠、整個電網(wǎng)以及家庭和各建筑物中設計和創(chuàng)造節(jié)能技術的需求，這些都意味著更多而非更少的就業(yè)崗位。

雖然這項規(guī)定針對的將是以煤炭為燃料的發(fā)電廠，但EPA表示，它將給各州幾年的時間來關閉現(xiàn)有的煤炭發(fā)電廠，而不是強制性地立即關閉這些發(fā)電廠。 EPA預計，根據(jù)這項規(guī)定，到2030年，將近30%的美國電力仍將來自煤炭，而如今則約為40%。

業(yè)內(nèi)人士指出，該規(guī)定可能是奧巴馬總統(tǒng)從本質(zhì)上塑造國內(nèi)政策的最后機會，也可能是其政績的決定性要素。在第一個任期內(nèi)，奧巴馬總統(tǒng)未能推動一項徹底的氣候變化法案在國會獲得通過，如今，他正在以自己的意愿行事，通過動用1970年《清潔空氣法》（Clean AirAct）賦予自己的行政權力，發(fā)布該規(guī)定。