被稱為史上最嚴格火電排放標準的新的《火電廠大氣污染物排放標準》出爐，這讓長期處于虧損狀態、經營狀況剛剛開始好轉的火電行業不得不踏上脫硫二次改造和脫硝改造的道路。新標準的執行期限7月1日將至，火電企業脫硝改造的進展如何？遇到了哪些問題？

脫硝改造標準又多又嚴

“十一五”看脫硫，“十二五”看脫硝。

疊加上中央政府堅決向污染宣戰的訴求，火電脫硝必須加快步伐已經成為共識。

要求火電企業脫硝改造的歷史并不長，但要求之多之嚴卻眾所周知。按照2011年7月9日環保部下發的新的《火電廠大氣污染物排放標準》要求，火電機組氮氧化物排放濃度控制在100毫克／立方米，一部分機組控制在200毫克／立方米；2014年7月1日起，火力發電鍋爐及燃氣輪機氮氧化物執行新的排放標準，這意味著單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組需要全部加裝脫硝設施。國家“十二五”規劃綱要明確了到2015年全國氮氧化物排放量要控制在2046．2萬噸；而《節能減排“十二五”規劃》中給電力行業設定的要求是氮氧化物的排放量要由2011年的1055萬噸下降到2015年的750萬噸。此外，環保部與電力企業也簽訂了責任書、地方政府也各自提出了改造要求和期限。

對于電力行業來說，排放總量控制要求與排放標準的要求不同、國家要求與地方政府的要求不同、排放標準要求又與企業所簽訂的責任書的要求不同，單獨滿足某一個標準或許并不太難，但要同時滿足這么多要求就存在很大的困難。但無論如何，發電企業還是面對壓力與挑戰，全力而為。

火電企業脫硝改造再提速

在2012年上半年，由于自身利潤低迷，火電環保投入一直未能達預期，2013年1月1日執行的《關于擴大脫硝電價政策試點范圍有關問題的通知》將脫硝電價試點范圍由14個省擴大到全國，有效緩解了電廠的環保支出壓力，加上此時火電經營情況好轉，極大地提高了燃煤發電企業脫硝積極性，燃煤電廠的脫硝改造工作如火如荼地展開。2013年，僅五大發電集團完成脫硝脫硫改造工程的機組就接近500臺。2013年以來，全國火電廠煙氣脫硝進入了集中爆發期，

據中電聯數據統計，2013年我國完成脫硝改造的火電機組近2億千瓦，全國脫硝機組投運容量接近4.3億千瓦。按照2013年底全國火電裝機容量為8．62億千瓦計算，我國現有火電機組完成脫硝改造的裝機容量約為50％。

今年的政府工作報告指出，出重拳強化污染防治。今年火電機組脫硝改造要達1．3億千瓦。

盡管新的《火電廠大氣污染物排放標準》只給現役機組兩年半改造緩沖時間，并且脫硝設施和改造技術投資數額巨大，但一直走在節能減排前列的發電行業脫硝改造卻呈現加速趨勢。

企盼脫硝電費及時兌現

國家發展改革委明確要求，自2013年1月1日起，全國范圍內實施脫硝電價政策，脫硝電費先由電網企業墊付。但記者在采訪中卻了解到有些地方脫硝電費并未及時兌現。

如2013年1月1日至9月25日，陜西燃煤機組脫硝改造完成594萬千瓦，省內脫硝上網電量137．55億千瓦時，脫硝電費共計1．1億元，陜西省電力公司因無資金來源，此部分脫硝電費暫行掛賬，未予支付。2013年9月25日，國家發展改革委調整電價，疏導了陜西電網690萬千瓦裝機的脫硝電價，自2013年9月25日后陜西省產生的脫硝電費可以做到及時支付未予支付。記者從一些發電企業了解到，像陜西脫硝電費不能及時兌現的情況并非孤本。

針對上述情況，西北能源監管局建議國家盡快完善節能減排電價政策。對于未完全疏導脫硝電價的省（區），建議國家價格主管部門利用調整銷售電價時機，盡快擇機疏導脫硝電價矛盾，出臺相應的電價補償措施，及時彌補脫硝建設成本和運營成本支出，緩解發電和電網企業因節能減排設施運行所帶來的經營困難，提高電力企業加強節能減排工作、增加環保設施投入、保證環保設施安全穩定運行的積極性和主動性。