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中俄博弈:天然氣交易主動權凸顯向中國轉移

2014-06-25 14:03:31 財富中文網

中俄天然氣交易已經醞釀數年之久,如今終于達成協議。包括這筆交易在內,中俄近十幾年年來在能源領域的一系列合作表明,雙方博弈的主動權已經逐漸從俄羅斯轉移到了中國手中。

上個月,俄羅斯總統弗拉基米爾•普京與中國國家主席習近平在上海會面時,外行的觀察者們可能不會相信中俄兩國會達成天然氣供應協議。畢竟,針對俄羅斯向中國增加天然氣出口的問題,兩國經歷了漫長的談判,雙方領導人也進行了無數次會談,卻始終沒有結果。最終,普京與習近平終于敲定了4,000億美元的能源合作協議。雙方商定,俄羅斯從2018年開始,每年向中國輸送380億立方米天然氣。

5月21日,中俄兩國領導人為達成天然氣供應協議舉杯慶賀。事實上,兩國很早便將彼此視為極具吸引力的天然氣合作伙伴。俄羅斯希望擺脫天然氣出口業務對歐洲的依賴,而中國市場對實現這個計劃至關重要。根據預測,歐洲市場的天然氣需求增長速度將遠遠低于中國。而另一面,近幾年,中國天然氣需求激增,而中國的北方近鄰作為全球最大的天然氣出口國,自然被中國視為填補國內天然氣產量與消費量差距的重要供應來源。

而近幾個月,促使兩國舉行上海峰會的局勢變化,也為中俄認真考慮天然氣合作提供了更多誘因。在俄羅斯方面,吞并克里米亞地區和由此導致的西方國家制裁使俄羅斯遭到美國和歐洲的進一步孤立,因此,與中國的合作勢在必行。

歐洲重新開始尋找新的天然氣供應以取代俄羅斯,而美國決策者和華盛頓權威人士呼吁加快授予液化天然氣出口許可的進程以及取消原油出口禁令,以幫助歐洲擺脫對俄羅斯能源的依賴,這無疑使得莫斯科方面更加迫切與中國簽署一份天然氣協定。

在中國方面,糟糕的空氣質量以及今年三月份李克強總理“向污染宣戰”的決心使得俄羅斯的天然氣更具吸引力。實際上,中國政府今年四月份宣布,到2020年,全國天然氣消費量將增長兩倍以上,從2013年的1,700億立方米增加到4,000–4,200億立方米。這就意味著,中國現在更需要俄羅斯的天然氣。

過去,中俄無法達成天然氣協議的主要障礙在于價格。俄羅斯不希望價格低于自己向最大的客戶歐洲出口天然氣的價格。而中國卻不希望價格高于自己從最大天然氣供應國土庫曼斯坦進口天然氣的價格。

中俄兩國最終就價格問題達成了共識,但雙方都把這個價格看成商業機密。因此,對于4,000億美元合同中隱含的價格以及合同的受益方,外界分析師有大量的猜測。通過大致計算得出的隱含價格是每千立方米350美元,基本接近去年中國從土庫曼斯坦進口天然氣的價格。這個估算結果也符合許多外部觀察家在兩國領導人峰會之前的一致意見,即由于俄羅斯與美國和歐洲的緊張關系,而且希望向中國市場供應天然氣的國家大有人在,因此,中國在談判中掌握了主動權。

盡管如此,我們并不清楚定價公式,也不知道可以代入公式的基數,以及談判桌上的其他問題。例如,中國在俄羅斯明顯缺少對上游產業的介入,外界傳言的中國向俄羅斯支付的預付款,俄羅斯考慮免除向中國輸送天然氣的礦產開采稅,中國考慮免除俄羅斯向中國供應天然氣的液化天然氣進口稅,以及中國天然氣價格改革的進度等,這些因素都會影響兩國的價格決策。




責任編輯: 曹吉生

標簽:中俄,天然氣,主動權