“企業知不知道自己的碳排放數據?企業能不能向公眾公開準確真實的數據?這是當前談碳披露和碳信息管理不能回避的兩個問題。”在第五屆地壇論壇上，北京商道縱橫咨詢公司總經理郭沛源拋出了兩個問題。

利用市場機制解決環境問題、推進低碳發展已經成為一種趨勢，隨著環境問題日益引起公眾的關注，企業不斷被要求公開環境信息，企業生產經營過程中的溫室氣體排放、減碳措施等都會引起利益相關方的重視，那么，企業能主動披露碳信息嗎?

碳披露宜早勿遲

中國企業面臨碳交易壁壘，早作準備才能搶占先機

前不久，國家發展改革委辦公廳發布了首批10個行業企業溫室氣體排放核算方法與報告指南，完善溫室氣體排放統計核算體系，從制度層面對企業碳披露提出了要求。國家發改委應對氣候變化司戰略研究與規劃處處長田成川認為，碳披露工作宜早勿遲。碳交易壁壘是中國企業走出去面臨的重要問題，企業要早作準備，才能搶占先機。

企業碳披露對企業的轉型升級而言也是重要抓手，碳信息披露和碳信息管理與技術結合起來，能成為企業管理的手段，通過碳管理提高企業的能效水平，對提高企業質量和效益管理都有幫助。

北京綠色金融協會聯合北京環境交易所、上海環境能源交易所、深圳排放源交易所、天津排放源交易所4家碳交易平臺，發起了中國企業碳披露項目。項目每年開展一次，以幫助企業探索適合企業實際操作的碳披露體系。

這個項目面向在中國境內從事生產經營活動的所有企業，2013年主要針對首批碳交易試點省市的重點排放企業以及國內其他理念先進的大中型企業，項目向企業發放碳披露問卷調查、匯集分析企業碳管理和碳排放相關信息。

據北京綠色金融協會會長杜少中介紹，項目的開展得到了眾多企業的積極回應。“項目共發放問卷450多份，其中有20家企業回答問卷外，還額外提交了碳披露信息。”他說，問卷涵蓋了制造業、房地產、通信、酒店、金融及交通運輸等行業，碳披露的核心內容是碳排放數據。

“在提交問卷的企業中，有6成企業提供了年度碳排放數據，超過7成企業提供了年度能源消耗數據。在主動提供碳披露信息的20家企業中，5家企業是碳交易試點企業，7家是非試點企業。”杜少中特別指出，有3家非試點企業在專業機構的指導下主動進行了碳排查，其中一家完成了第三方核查。

企業碳管理無制度

關鍵信息披露較少，缺乏專門組織和專業人才

現階段民營企業對碳披露的參與意識比較強，重視外部信息的溝通。一些高能耗和高排放企業對碳披露接受的程度較低，缺少碳排放標準，企業內部缺乏

碳管理的專業人才。目前，大多數企業尚未能建立嚴格的碳管理制度，碳排放信息質量有待提高。碳排放信息能夠反映企業在經濟、環境和社會三方面的行動成效和責任，涉及多個利益相關方，碳披露的推動和普及需要多方合作。

《2013中國企業碳披露報告》(以下簡稱《報告》)顯示，盡管中國上市公司遵

照證券交易所要求，定期披露年報、社會責任報告或環境報告等公共信息，但企業的碳排放信息尚未納入其中。發放的450多份問卷反饋出“一多兩少”的情況，即：愿意了解什么是碳披露、怎么做碳披露的多，表示不關心、不相關的少，但另一方面自愿填寫和回復問卷的少。

據證券時報CSR研究中心主任張旺介紹，從2007年開始，上市公司開始大量披露自己的社會責任報告，很多報告涉及環境信息。“碳披露企業和政府到底要披露什么樣的信息?其碳排放量、碳排放強度等信息應通過什么渠道披露?目前，我國企業在碳披露方面做得怎樣?存在哪些問題?”張旺給出了一系列問題。

《報告》同時表示，一方面，不少企業還存在對碳排放數據統計和處理方面能力不足等問題;另一方面有企業將碳排放數據視為不宜公開的商業信息，將碳披露視為工作負擔。國家發改委氣候司副司長孫翠華認為，相關機構在做企業碳披露時，應實現保護企業秘密與信息披露之間的平衡。

企業過度保護數據

目前缺乏碳披露的標準和規則，對信息披露也缺乏審計

“上交所對滬市100家公司進行環境和碳調查的過程中，大部分企業對調查的接受程度比較高，但也存在一個核心問題，即信息的保密問題。”張旺介紹說，接受調查的很多企業對碳相關的系列信息進行了保密，大部分信息屬于無法公開的。

研究中心發放的調查問卷涉及到幾十甚至上百的細節和數據問題，但回收的問卷統計結果顯示，大部分都是對個別大概念的回復，涉及到核心價值的數據均被保密。

企業對交易信息、環境信息、碳信息的管理能力還存在問題。目前普遍情況是董秘管理整個上市公司的信息披露，而沒有設立專業的部門和人才隊伍，缺乏組織保障和人才保障。張旺說：“在進行問卷調查的過程中，想真正找到負責環境或者碳方面的部門和負責人還存在一定難度。”因此，他建議，企業要做好碳披露，必須先完善組織保障和專業人才儲備。

此外，碳披露還缺乏政策和法律方面的保障。在對滬市100家公司進行調查的過程中，有兩個突出問題：一是缺乏碳披露的標準和規則，國內有些監管部門以及交易所設置了一些規則、指引或指導，但這些規則和指導多是戰略性或者粗放型的，對企業真正細致的披露和指引較少。二是碳信息披露缺乏審計。目前國外的信息披露大多會進行審計做報告，但目前國內的環境信息披露和碳披露在審計方面還存在問題。