6月19日，重慶碳交易市場正式開市，自此我國7家碳交易試點市場全部上線。預計2020年之后，全國的碳交易市場將正式交易。然而，隨著6月底第一期試點碳排放履約期的迫近，各試點出現延遲交卷狀況。

對此，業內人士仍認為，全國實行碳交易已是大勢所趨，石化企業應提高碳減排的重視程度，積極了解并參與其中，提前布局。

碳交易履約期迫近全國各試點遲交卷

本月底，北京、深圳和廣東等地的碳交易試點將迎來首次履約期大考。以檢驗過去一年存在的配額發放是否合理、碳排放監測報告核查體系是否規范、市場運行是否良好、企業的碳減排交易教育是否到位等問題，然而部分試點的交卷情況不容樂觀。

例如廣州發改委《2013年度控排企業碳排放配額清繳通知》要求，在7月15日之前，水泥、石化、電力、鋼鐵4大行業的202家企業應清繳完2013年度的碳排放配額。這也意味著，廣東省碳交易試點將履約期限推遲了近1個月。深圳市發展和改革委員會碳交辦透露，至本月17日，635家管控單位中，完成履約的僅占四成，天津的碳排放交易市場也推遲了履約期限。

面對碳交易履約期到來前交易量突增的情況，ICF國際咨詢公司的高級咨詢顧問羅銳表示，隨著履約期到來，盡管很多企業可以通過臨時抱佛腳的手段使得交易量在短期內很快上升，但是這對正常運行的碳市場來說是一個不健康的方式，因為企業需要在長期運行周期里面決定自己碳交易策略以及自身技術、管理減排的策略。

全國碳交易大勢所趨石化行業需積極應對

國家發改委氣候司副司長孫翠華日前明確表示，我國將不再增加試點城市，未來我國計劃用約3年的時間建立起全國碳交易市場。這就意味著今后幾年，各碳交易試點處于積累經驗、摸索全國碳交易市場的階段。

對此，石化聯合會產業發展部節能與低碳發展處處長李永亮表示，碳交易作為節能減排重要的無形之手，在全國推廣是大勢所趨。石化行業作為碳排放大戶的行業，是其中重要的參與方，部分石化企業已經積極地參與到碳交易中來。整個石化行業應該積極行動起來，關注碳交易市場的進展、學習碳交易的相關知識，為碳交易儲備人才。只有未雨綢繆，才不會在未來錯失良機。

而廈門大學中國能源研究中心主任林伯強則認為，政府在其中起著關鍵作用，強制性措施力度需增大。他表示，由于中國的碳交易剛剛起步，各企業對碳減排的重視程度還不夠，這就需要起主導作用的政府加強引導和出臺強制措施。企業對于購買或是交易二氧化碳這種無形物質的配額，參與交易的熱情程度很大程度上取決于配額是否合理、政府的強制性、碳交易市場的威信，而這三者的推動必然需要政府的強制分配、強制監管、強制懲罰為后盾。只有這樣，才能保證無形的配額變成真金白銀，讓更多的企業參與進來，通過增大市場的參與量，進行有效的市場運行狀況分析，才能保證碳交易在全國市場安全有效的運行。

企業自覺節能減排盼更多碳交易信息

目前在全國展開的碳交易試點中，不少石化企業已經參與其中，企業也深知節能減排的重要性。

中國石化湖北化肥分公司作為湖北首批138家加入湖北試點碳交易的企業，試點已有兩個多月。談起其中感受，中國石化湖北化肥分公司生產調度處相關負責人告訴中國化工報記者，目前湖北化肥宜昌分公司碳交易配額已開通，股份公司碳交易配額正在開通中，未產生交易。企業現在每個月做累計碳排放，跟蹤碳排放，并且按照中石化總部的要求每個季度進行總結。

由于該公司設備是上世紀70年代引進的老裝置，能耗偏高，導致碳排放量也不穩定，所以指標不夠用，企業感覺壓力很大。企業目前的生產是天然氣、煤氣化切換生產，當天然氣生產時，碳排放量低;而煤氣化生產時，碳排放量高，導致配額不足，需要花費資金買配額上繳政府。廠內乙二醇裝置于今年元月開始投料試車，3月產出合格產品后，為確保裝置正常運行，今年以煤氣化生產為主，而且企業將于年底推出尿素市場。為節能減排，企業確保生產長周期運行，減少非計劃停車。另外，優化蒸汽運行，減少蒸汽消耗、減少超壓放空、積極消除現場跑冒滴漏，并嚴考核、真兌現。

在剛剛開市的重慶碳交易市場中，也有化工企業的身影。企業深知碳減排的重要性，積極參與，但希望了解更多碳交易配額的具體信息。

重慶民豐化工有限公司安全環保部部長潘國兵說：“公司參與了重慶試點的碳交易，但目前還尚未交易。公司參加了重慶市關于碳排放交易的相關專題培訓，也指派了專人負責碳排放管理和交易。希望政府能在碳排放相關法律、規范上能進一步細化和完善配額分配機制。公司深知無論是否參與目前的碳交易，節能減排都是未來的發展方向，企業的自身發展也需要在節能減排、降低二氧化碳排放上下功夫。目前公司計劃繼續全面深化推行各項節能節能措施、節能產品和節能項目，以適應未來的碳交易市場的需求。”

全國碳交易市場概覽

目前中國在7個省市開展了碳交易試點，分別是：深圳、廣東、北京、天津、湖北、上海、重慶。其中北京在國內率先發布了場外交易的細則;廣州碳交易通過拍賣分配配額;上海率先出臺碳排放核算指南，采用歷史排放法和基準線法測算配額;深圳、天津也均實行配額管理;湖北設置的納入企業能耗和碳排放門檻遠遠高于其他6個試點省市，即2010、2011年任一年綜合能耗6萬噸標煤及以上的工業企業全部納入;在剛剛啟動的重慶試點中，充分尊重、聽取企業對碳排放權分配的意見等。

國家發改委副主任解振華表示，在國內7個省市開展碳交易試點，目的是在交易機制、交易規則和核算體系等方面進行技術和機制的創新探索，為最終在全國建立統一的碳市場，找到既適合國情、又簡單適用的市場體系。

時間尚充足，化企應做好功課

國家發改委官員在公開場合提到計劃用3年左右時間建立全國碳排放交易市場。對于尚未參與試點的石化企業來說，仍有較充足時間準備。石化企業應從核算和匯報、配額如何分配、履約等3個方面關注碳交易市場情況，逐漸培養自身的能力。目前全國7個碳交易試點地區全部正式運行，石化企業可以借此機會跟蹤各試點碳市場狀況。另外，中國石化企業也應當研究歐美等國家和區域碳市場中的能源和石化企業的經驗和教訓，逐步熟悉碳交易市場的游戲規則，部署應對未來碳交易市場的策略。

從技術層面開始，企業應當了解如何核算和匯報自身碳排放，了解自身所處行業的產品碳排放或者產品能耗先進值。若未來以基準法分配碳排放配額的話，企業的能效和碳效率水平越高，其在配合分配和履約中有更大的優勢。而對于那些對碳市場已經有深入了解的企業，則應跟蹤碳價格現狀和趨勢，更多在交易策略和手段上進行能力準備。

企業在了解碳交易市場和碳價的基礎上，為了分析碳價對自身經營發展的機遇和挑戰，就需要著手準備定量的分析方式和工具。比如企業的在新建項目在2016-2010年間投產，那么企業現在的決策就需要考慮屆時的碳政策和可能的全國碳市場會對新建項目產生如何的影響。企業在規劃新建項目時，就需要將碳價納入新建項目技術和經濟性分析決策中，要清楚新建項目的碳排放在什么水平上合適，新建項目可能獲得多少配額，新建項目在什么程度的碳價影響下有競爭優勢等等。此外，對于在運行的生產設施，也需要綜合全面地識別出各項能效和碳減排技術舉措，以及相應的成本和效益，企業再結合自身經營發展和外部政策環境，合理地安排實施減排舉措。

另外，國家發改委已在今年年初下發《關于組織開展重點企(事)業單位溫室氣體排放報告工作的通知》。通知中明確了2010年溫室氣體排放達到13000噸二氧化碳當量，或2010年綜合能源消費總量達到5000噸標準煤的主體需要強制匯報碳排放量。那么，在未來國家碳交易的設計中，已經被納入匯報制度中的企業將非常有可能會被納入全國層面的碳交易體系中。