在2月初宣布將對旗下油品銷售業務進行混合所有制改革后，經過四個月籌備，中石化6月30日正式公布混合所有制改革的引資方案，確定將通過增資擴股的方式引入社會和民營資本，而投資者將優先選擇國內產業投資者。

中石化今晚發布公告表示，全資子公司中國石化銷售有限公司（銷售公司）經重組后，擬通過增資擴股的方式引入社會和民營資本。與此同時，銷售公司已完成本次引資的相關審計、評估等工作。截至2014年4月30日，銷售公司總資產為3417.58億元。

不會通過公開發行證券方式進行

中石化再次強調，本次引資引入的社會和民營資本持股比例將根據市場情況確定，中國石化董事會已授權董事長在社會和民營資本持有銷售公司股權比例不超過30%的情況下確定投資者、持股比例、參股條款和條件，組織實施該方案及辦理相關程序。同時，引資也不會采取公開發行證券的方式進行。

對于不超30%的持股比例安排，早前中石化曾對網易財經表示，目前董事長得到的授權是“持股比例不超過30%”，將來實際操作過程中，如果發現外界資本非常踴躍，參與狀況比較好，那么經過董事會審議后也有可能提高社會和民營資本的持股比例。

中石化表示，本次引資采用多輪評選、競爭性談判的方式，分階段實施。引資過程堅持公平、公正、公開和透明原則。中國石化和銷售公司將共同成立由獨立董事、外部監事和內外部專家組成的獨立評價委員會對選定的意向投資者進行評議。

按照中石化的設想，引資方案設定將分為兩個階段多輪競價。第一階段是中石化將根據投資者的資質條件確定潛在投資者，經過報價和評議后選擇和確定意向投資者。第二階段是談判交割，中國石化及銷售公司與意向投資者就增資擴股協議、銷售公司章程等談判，并簽署附生效條件的交易文件。從公告內容看，對投資者的選擇確定體現了“三個優先”，即產業投資者優先、國內投資者優先、惠及廣大人民的投資者優先。

從油品提供商向綜合服務商轉型

中石化表示，旗下銷售公司油品業務盈利能力較強、資產回報率較高，在境內成品油銷售領域占據主導地位。

根據中石化公布的資料，旗下銷售公司擁有國內最完善的成品油銷售網絡和儲運設施，按照加油站數量計，是中國最大、世界第二大成品油供應商。

截至2013年底，擁有自營加油（氣）站30351座，成品油管線超過1萬公里，儲存設施的總庫容約1500萬立方米。2013年成品油總經營量為1.8億噸，其中境內1.65億噸、市場份額超過60%。截至2013年底，累計發行中國石化加油卡1.08億張，擁有約8000萬加油卡持卡客戶。2013年，銷售公司實現營業收入人民幣14986億元，歸屬于母公司股東凈利潤人民幣251億元；2014年1-4月，銷售公司實現營業收入人民幣4764億元，歸屬于母公司股東凈利潤人民幣77億元。

在非油品業務方面，2008年銷售公司正式啟動非油品業務并將其確立為主營業務，當年實現營業收入11億元。目前開展的主要非油品業務包括便利店、電商（“易捷網”）、汽車服務、廣告等。截至2013年底，擁有“易捷”品牌便利店23431家。2013年和2014年1-4月，銷售公司非油品業務分別實現交易額人民幣132.87億元和人民幣47.57億元。

公開資料顯示，國外成熟市場加油站利潤有50%來自非油品業務。美國17.4萬座加油站中，有12萬座加油站（69%）設有便利店，多采用“加油站+便利店”、“加油站+汽車維護”等組合模式，油品銷售利潤僅占利潤總額的46%，其他54%均來自于便利店及快餐等非油業務。

中石化設想，未來將提供全方位的綜合性服務。今后，銷售公司在發展優勢油品業務的同時，將發揮平臺優勢，拓展便利店、汽車服務、O2O、車聯網、金融服務、廣告等非油業務，逐步提供全方位的綜合性服務，打造讓消費者信賴、人民滿意的生活驛站。

建立多元化董事會化解外界擔憂

此前，由于中石化資產的龐大體量，輿論擔心外來投資者在不可能獲得控股權的情況下，也將失去未來在合資業務中的話語權。對此，中石化公布的引資方案顯示，銷售公司將建立多元化的董事會。除中國石化派出董事以外，還將引入代表社會和資本的董事及獨立董事、職工董事。董事長由董事會選舉產生。并計劃在董事會下設薪酬與考核委員會、風險與戰略委員會、審計委員會等三個專門委員會。

同時銷售公司還將建立導向明確的績效考核指標體系，實現市場化、契約化、職業化的人力資源管理目標；建立市場化的薪酬體系和長效激勵約束機制。

2014年2月19日，中國石化發布公告，宣布在對油品銷售業務進行審計、評估的基礎上進行重組，同時引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營，社會和民營資本持股比例將根據市場情況確定。4月1日,中國石化將所屬油品銷售業務資產整體移交給銷售公司擁有、管理和控制。將31家省級分公司及其管理的長期股權投資、中國石化燃料油銷售有限公司、中石化（香港）有限公司、中石化（香港）航空燃油有限公司的業務、資產、人員全部注入到銷售公司。4月24日，確定中金公司、德意志銀行集團、中信證券股份有限公司、美國銀行集團等4家公司為財務顧問。