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深圳"最美海岸線"8大能源項目扎堆 引發(fā)生態(tài)擔憂

2014-07-02 14:00:43 網(wǎng)易財經(jīng)
  眼下,中石油大鵬LNG項目如箭待發(fā),吸引了公眾關注的焦點。事實上,對于大鵬灣來說,該能源項目并不是第一個,也更不是唯一。在大鵬灣海岸線上能源項目扎堆。
 
  根據(jù)中石油深圳LNG項目經(jīng)理部提供的材料圖:在這里,包括現(xiàn)在的中石油LNG項目在內(nèi),有8個能源相關項目和碼頭。
 
  其他能源項目是:中海油LNG項目、深圳東部電廠項目、廣東LNG項目、中石化大鵬灣項目、深圳華安液化石油氣公司、光匯石油碼頭等。
 
  2011年3月29日,由國家能源局組織深圳市發(fā)改委、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、深圳市燃氣集團股份有限公司共同參加的關于深圳液化天然氣應急調(diào)峰站選址專題會議,會議議定:各單位要本著“尊重歷史、友好協(xié)商”的原則,充分考慮LN G接收站碼頭、航道和掉頭圓等設施共用的可行性。燃氣管道監(jiān)管部門的一名官員在退休前曾憂心忡忡地向南都記者表示,國家和省里多方在深圳的能源布局,導致深圳這個人口密集城市的地下燃氣管道同樣十分密集,安全隱患很大。而對于大鵬半島來說,本身定位為世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū),規(guī)劃了包括全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展示范市核心區(qū)、廣東省生態(tài)與生物資源重點保護區(qū)、深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在內(nèi)的多項職能。
 
  能源項目扎堆讓這里十分尷尬。大鵬新區(qū)位于深圳市東部,三面環(huán)海,與香港隔海相望,地理位置優(yōu)越,是一處自然和人文資源豐富、環(huán)境優(yōu)美的半島,是深圳最大、保存最為完好的一片生態(tài)“凈土”。大鵬半島擁有保存完好的森林系統(tǒng),是深圳的生態(tài)“基石”,海岸線長達120多公里,沙灘岸線10公里,沙灘21處,被譽為中國最美的八大海岸之一,并擁有珍貴的海洋生物和斑斕的珊瑚群落;擁有豐富的歷史人文資源,其中大鵬所城是深圳目前唯一的國家級文物保護單位,此外,轄區(qū)內(nèi)散布著多處具有嶺南特色的有價值民居村落。
 
  多年來,一些人大代表和公眾人士對深圳東部的生態(tài)環(huán)境憂心忡忡。市委書記王榮曾對大鵬規(guī)劃指示說,要堅定大鵬新區(qū)作為世界級濱海生態(tài)旅游區(qū)的定位。大鵬是深圳走向國際的一張靚麗名片。現(xiàn)在,深圳已經(jīng)沒有郊區(qū),作為深圳的后花園是大鵬對深圳的最大貢獻。由此,當下大鵬的隱憂也是深圳的隱憂。
 
  現(xiàn)場尋訪
 
  市區(qū)居民反對填海 社區(qū)居民支持建設
 
  大鵬L N G項目選址的消息傳出以后,社會對之異常關注,而焦點也都集中在可能對環(huán)境帶來的負面影響。南都記者采訪發(fā)現(xiàn),住在市區(qū)的居民眾口一詞,十分反對在東部海岸邊建設LN G項目,包括填海;選址地的社區(qū)居民則表示支持建設,促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
 
  反對:填海造田違背自然規(guī)律
 
  選址地點位于大鵬新區(qū)葵涌辦事處官湖社區(qū),緊挨官湖綠道,連日來,特別是周末,不少市民到附近走綠道游玩,談論更多的也是項目對附近環(huán)境會不會造成很大破壞。
 
  “我們就是想再看一看這片海,說不定很快就會被填掉了,這么大面積的填海造田,是違背自然規(guī)律的,不應該。”市民蘇先生介紹,他住在福田區(qū),但是幾乎每個月都會在周末帶家人到大鵬這邊的海邊游玩,走走綠道,吃吃海鮮,休閑一下。
 
  蘇先生說,大鵬海濱可以說是深圳最后的凈土,如果越來越多的海被填掉,那真是太遺憾了。
 
  對于填海進行LN G項目的話題,在一段時間內(nèi),也是大鵬新區(qū)基層干部間談論的熱門話題。“我就在這里出生,是土生土長的葵涌人,當然不愿意海被填掉,即使沒有污染,那也是對環(huán)境的改變。”葵涌辦事處一名工作人員孫先生說。
 
  大鵬新區(qū)基層工作人員齊先生也認為,“填海是違背自然規(guī)律的,不知道他們是否做了足夠的調(diào)研。”
 
  支持:能帶動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
 
  不過,也有一些人是持支持態(tài)度的。其中就有項目所在地官湖社區(qū)的居民。
 
  “項目方帶我們?nèi)ネ獾乜疾爝^類似項目,我們發(fā)現(xiàn)確實沒有污染,而且還對我們發(fā)展經(jīng)濟有好處,我不反對。”昨日,南都記者聯(lián)系到官湖社區(qū)一名居民。他介紹,如果項目能帶動他們社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,那也是好事,現(xiàn)在他們的收入來源不多,迫切希望有更多發(fā)展的途徑。
 
  中石油深圳LN G項目經(jīng)理部介紹,一年多來,他們在選址地做了很多工作,挨家挨戶向村民解釋,同時還帶村民去外地考察類似項目,大多數(shù)村民對項目是支持的。
 
  新聞背景
 
  中石油深圳LNG項目前世今生:
 
  低調(diào)謀劃六年 填海引發(fā)關注
 
  昨日大鵬灣迭福北片區(qū)依然平靜,海浪拍岸,中石油深圳LN G項目選址地沒有動工。而這個LN G項目事實上已經(jīng)低調(diào)謀劃了6年。選址幾經(jīng)搖擺,在央企、政府部門等各方激烈博弈下,最終敲定選址位于大鵬灣東北岸的迭福北。
 
  選址從西部大鏟灣到東部大鵬半島
 
  2008年8月28日,國家能源局與香港特區(qū)政府簽署《關于供氣供電問題的諒解備忘錄》,決定在內(nèi)地一側(cè)合資建設LN G接收站,實現(xiàn)西二線陸上管道氣和進口液化天然氣資源互補,保障深、粵、港天然氣保供和應急調(diào)峰需求。
 
  2008年12月23日,中國石油、深圳燃氣集團、香港中電控股共同簽署框架協(xié)議,明確了向香港供氣及三方合資建設深圳LN G項目,由中國石油擔任項目作業(yè)者。
 
  該項目最初預選址在深圳西部大鏟灣港區(qū)南端的大鏟島及周邊,占地33.48萬平方米。但之后引起了巨大爭議。在2010年深圳兩會上,市政協(xié)委員柏立新等質(zhì)疑,中石油深圳LN G項目選址大鏟島,將嚴重制約大鏟灣港區(qū)和西部港區(qū)的建設發(fā)展,且與前海作為高端服務業(yè)的發(fā)展定位不符,建議調(diào)整選址。
 
  2010年8月27日國家能源局召開專題會議,確定中石油深圳LN G應急調(diào)峰站項目在深圳東部重新選址。
 
  根據(jù)國家能源局的相關要求,2010年11月15-16日,中國石油天然氣集團公司在深圳市組織召開了《中石油深圳LN G項目深圳東部選址中期咨詢會》,專家組認為,東部大鵬半島和所屬水域自然條件良好,最終迭福北站址成為首選。
 
  低調(diào)完成環(huán)評 聽證會只是例行程序
 
  2011年8月15日,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會給中國石油天然氣集團公司發(fā)函(深規(guī)土函〔2011〕1694號),原則同意接收站站址東移到深圳市迭福北片區(qū)。至此,在國家能源局、交通部以及廣東省和深圳市政府各主管部門的合作下,中石油深圳LN G應急調(diào)峰站項目完成港站址選址工作。
 
  多年來,項目本身一直在低調(diào)推進,早在2011年,就曾進行環(huán)境影響評價的前期公示。次年,水利部水土保持監(jiān)測中心又在深圳召開了《中石油深圳LNG應急調(diào)峰站項目水土保持方案報告書》技術評審會。但各種評審通常在限定范圍內(nèi),很少被媒體和公眾關注。直到今年3月,項目擬填海造地約39 .7公頃的信息,經(jīng)南都等媒體報道,才引起社會廣泛關注。
 
  一時,中石油深圳LNG項目成為輿論關注的焦點。不少市民如夢方醒,怎么突然發(fā)現(xiàn)在東部海岸邊要建一個能源項目,還要填海?質(zhì)疑聲音如潮涌來。而此時,根據(jù)中石油深圳LN G項目經(jīng)理部的介紹,有關政府批文獲批情況良好,項目核準所需的規(guī)劃、土地、用水、用電等10項政府批文已基本完成。
 
  到了這個節(jié)骨眼,舉行聽證會似乎僅僅是走一下法律程序,內(nèi)部人士萬沒想到居然引發(fā)公眾強烈反彈。礙于輿論喧囂,國家海洋局南海分局原定于4月舉行的聽證會,悄然延期。



責任編輯: 中國能源網(wǎng)