作為老工業大省，黑龍江省政府當前似乎正面臨著一場新的振興之戰。
7月2日，了解當地西林鋼鐵集團（以下簡稱“西鋼集團”）的知情人士向21世紀經濟報道記者透露，因拖欠近半年的工資，日前，西鋼集團職工已多次與工廠管理層交涉。
而除此以外，作為黑龍江省最大的國有企業，同時也是東北地區規模最大的煤炭企業，龍煤集團的持續虧損也同樣是黑龍江政府不得不進行協調處理的另一矛盾焦點。
6月23日，黑龍江政府下發《黑龍江省促進經濟穩增長的若干措施的通知》，通知中提出，為推進龍煤集團深化改革，完善各分（子）公司法人治理結構，各分（子）公司實行獨立核算、自主經營、自負盈虧。
而為解決目前龍煤集團資金鏈吃緊的境況，“省、市政府采取減負擔、化債務等措施”，“多渠道安排30億元緩解龍煤集團流動資金困難”。
“龍煤集團的經營困難已經持續了很長一段時間，之前就多次向省政府匯報過，這么大的公司，不論是出于維穩和實現經濟的穩增長，省政府都希望能提供一系列切實可行的幫助，但30億資金輸血后，后續需要解決的問題還很多。”熟知龍煤集團的國企人士說。
兩大“窟窿”
在黑龍江省，龍煤集團、西鋼集團、大慶油田等幾大企業無疑是多年來支撐黑龍江經濟增長的支柱企業，但在行業市場萎縮及整體經濟下滑的雙重沖擊下，此前充當著黑龍江GDP關鍵貢獻者的“明星”公司卻陷入了另一種境地。
今年5月9日，龍煤集團下屬七臺河分公司一煤礦發生爆炸事故，這個黑龍江省屬最大的國有企業的生存境況再次被推向輿論浪尖。
七臺河分公司煤礦的爆炸事故對于龍煤集團來說無疑是火上澆油，在此之前的一年時間里，這個按照產能規模排列東北地區煤炭公司第一的地方煤炭“大鱷”就已經深陷虧損泥潭。
公開數據顯示，今年第一季度，龍煤集團的營業收入僅為77.1億元，虧損也再次創下新高紀錄，巨虧16.22億元，與此同時，龍煤集團應收賬款也在增加，1-3月，龍煤集團回款總額43.44億元，同比減少25.31億元；回款率83.20%，同比下降18%。值得注意的是，其去年全年的凈虧損就已達到23.4億元。
龍煤集團內部員工透露，省政府的30億輸血的直接目的在于保證龍煤集團的資金鏈不出現斷裂，而為挺過這一艱難時期，此前“公司就對職工提出了降薪的要求，并且不能按時發放”。
而來自龍煤集團內部的一份資料也同時指出，到今年第一季度，龍煤集團應收貸款增加近8億元，而因企業資信等級下降，國有四大銀行已經停止向龍煤集團增加貸款。龍煤集團的財報顯示，今年第一季度，公司負債合計為600.18億元，其中，流動負債達到434.11億元，資產負債率高達79.6%。
除了龍煤集團外，西鋼集團的處境也相當艱難。
知情人士稱，目前，這家黑龍江省最大的鋼鐵聯合企業已不堪重負，內部職工福利待遇難以維系外，供貨商及銀行也同樣加入了“討債”隊伍。這家改制而來的鋼鐵集團高負債率也同樣未能緩解。
公開數據顯示，截至2011年底，西鋼集團負債總額超過230億元，2012年底，負債總額則增加至近240億元，資產負債率高達99.78%。與此同時，有消息稱，目前西鋼集團的生產線正大面積萎縮，“設備被貼封條”，“工人無事可干”。
但針對公司的實際生產情況，記者致電西鋼集團宣傳部長謝國飛，截至發稿，對方電話無人接聽。
3000億投資穩增長
事實上，龍煤集團及西鋼集團的困局還僅僅是黑龍江這個工業大省目前多重挑戰的一個縮影。重壓之下，黑龍江省政府的一紙通知正加緊推進。
記者獲得的《黑龍江省促進經濟穩增長的若干措施的通知》（以下簡稱“通知”）中顯示，為應對黑龍江省能源工業出現負增長，經濟增速回落，下行壓力加大等問題，黑龍江省政府出臺了總計多達65項的投資措施，范圍涵蓋基礎設施建設、資源配置市場化改革、農業穩定增長、第三產業發展等多個方面，投資總額累計高達3000億左右。
其中，針對龍煤集團的處境，黑龍江省政府也在定向安排30億輸血外，也開出了配套“藥方”，《通知》中指出，在7月底前，將“三供一業”和42所醫院全部移交所在地政府，醫院享受公立醫院政策，并優先給后續資源不足的煤礦企業配置資源。
而這一系列的改革舉措也具體到省國資委、財政廳、人社廳、龍煤集團、相關市政府負責，省政府也將派出督察組，對貫徹落實情況進行現場督察。
龍煤集團下設12個子公司，主要包括黑龍江煤礦業集團股份有限公司，以及雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4個礦業集團等。但對于目前龍煤集團的處境，業內人士則表示，其運營虧損黑洞已經形成，地方政府會予以一定幫助推進改革、整治、分流等，但后續其需要應對來自市場的沖擊仍然不可回避。
記者了解到，此前，龍煤集團內部就已計劃采取一系列措施，包括2014深入調整不合理工資分配，住房公積金下調至最低標準，全年各項管理費用再壓減30%等。
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