7月5日，鶴崗市興城煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成7人死亡，1人重傷。事故發(fā)生后，該煤礦企業(yè)蓄意隱瞞，在社會(huì)造成不良影響。經(jīng)深入細(xì)致調(diào)查核實(shí)，煤礦出資人投案自首并交代瞞報(bào)事故事實(shí)。21日晚，省政府安委辦下發(fā)《關(guān)于鶴崗市興城煤礦“7·5”瞞報(bào)頂板事故的通報(bào)》，提出五項(xiàng)措施嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)及事故瞞報(bào)行為，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦較大以上事故。 

這五項(xiàng)措施包括—— 

要嚴(yán)厲打擊煤礦遲報(bào)瞞報(bào)事故行為。通報(bào)指出，鶴崗市興城煤礦“7·5”瞞報(bào)事故，性質(zhì)十分惡劣，這是繼2013年雙鴨山市宏瑞礦業(yè)有限公司七井“10·18”瓦斯事故后又一起典型瞞報(bào)事故。這起事故不僅引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，嚴(yán)重影響了省委省政府對外形象，更牽扯了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精力。各市（地）要高度重視，深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦“雙七條”等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防的主動(dòng)性和事后及時(shí)報(bào)告的自覺性。 

要堅(jiān)定不移地推進(jìn)煤礦關(guān)閉和整治整合。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府第39次專題會(huì)議重要部署和要求，盡快制定煤礦關(guān)閉整治整合達(dá)標(biāo)實(shí)施方案和煤礦生產(chǎn)規(guī)劃。對目前所有停產(chǎn)狀態(tài)的煤礦要明確關(guān)閉和整治整合類型，確定安全生產(chǎn)措施和預(yù)期達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持有扶有控、有保有壓，對具備資源、資金和管理優(yōu)勢的企業(yè)要盡快扶持參與整治整合，對未確定保留的企業(yè)要研究關(guān)閉或淘汰方法，不得允許進(jìn)行整改。要加快落實(shí)2014年煤礦關(guān)閉計(jì)劃指標(biāo)，確保全省完成國家下達(dá)的75處關(guān)閉礦井工作任務(wù)。 

要嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序。要按照省委省政府確定以單井安全達(dá)標(biāo)為根本標(biāo)準(zhǔn)的指示要求，認(rèn)真對照國辦發(fā)99號(hào)文件、煤礦“雙七條”規(guī)定，組織煤礦企業(yè)逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，凡是不符合規(guī)定、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅(jiān)決不準(zhǔn)開工。要對已開工生產(chǎn)礦井組織“回頭看”檢查，強(qiáng)化隱患排查治理，凡發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患和安全管理退檔滑坡的，堅(jiān)決責(zé)令煤礦企業(yè)停產(chǎn)整改。 

要加強(qiáng)煤礦重點(diǎn)災(zāi)害治理。堅(jiān)持把瓦斯防治工作作為重中之重，大力推進(jìn)瓦斯治理綜合體系建設(shè)，對沒有嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十條禁令”的煤礦，必須停產(chǎn)整頓，督促整改。對沒有做到抽采達(dá)標(biāo)的采掘工作面，要補(bǔ)充打鉆，進(jìn)行抽采。要強(qiáng)化瓦斯檢查工作，督促瓦檢員履職盡責(zé)，井下出現(xiàn)瓦斯異常變化、瓦斯超限等必須立即組織撤人，查明原因，制定預(yù)防措施。要深入開展煤礦水害區(qū)域普查工作，全面查清煤礦采空區(qū)、積水區(qū)、巖層富水區(qū)分布情況，明確水患礦井名單和區(qū)域水害防控重點(diǎn)，劃定警戒線和禁采線。特別是雨季來臨，必須嚴(yán)格落實(shí)雨季“三防”措施，遇有極端強(qiáng)降雨天氣應(yīng)提前組織煤礦撤出井下作業(yè)人員，并強(qiáng)化礦區(qū)范圍內(nèi)水塘、積水坑治理，避免潰入井下。要加強(qiáng)煤礦企業(yè)頂板管理，避免長期停產(chǎn)情況下頂板維護(hù)不到位而發(fā)生的傷亡事故。 

要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法和違規(guī)行為。繼續(xù)發(fā)揮地方政府統(tǒng)一組織，公安部門牽頭，煤管、煤監(jiān)、國土、工商等部門聯(lián)合“打非治違”機(jī)制作用，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自整改和施工、借整合技改之名私自生產(chǎn)和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保煤礦安全生產(chǎn)。