在中國國家主席習近平訪問委內瑞拉期間,中國與委內瑞拉簽署38項雙邊合作協議,而中國政府將向這些協議提供信貸。通過此項合作,中國目前已經成為委內瑞拉最主要的金融合作伙伴,而委內瑞拉則用石油來為中國貸款做擔保。外界分析認為,中委合作簽署的協議數量增長迅猛,而領域則十分廣泛。
委內瑞拉《宇宙報》22日稱,委中此次簽署的雙邊合作協議幾乎涵蓋了委中雙邊合作的全部領域,比如能源、住房建設、農業、礦產業和通信業等。委內瑞拉總統馬杜羅表示,中國向委內瑞拉提供的貸款對于委內瑞拉來說不是一個沉重的債務,而是一種由石油生產和供給做支撐的金融融資。
委內瑞拉24小時新聞網稱,在21日中委兩國簽署的協議中,有一份是中國國家開發銀行和委內瑞拉國家發展基金共同向中委基金注資的協議,其中國開行注資40億美元,委內瑞拉國家發展基金注資20億美元。委內瑞拉“最新消息”網站說,在1974年至1998年間,兩國簽署的協議數量只有20個,但自1999年至今,兩國簽署的各類協議已經超過400個。中委基金的目的就是為了向委內瑞拉國內的經濟社會和基礎設施建設項目提供資金支持。而委內瑞拉則通過向中國出口石油和其他能源產品來支付貸款。
西班牙中國政策觀察室主任胡里奧·里奧斯表示,對于委內瑞拉來說,中國能夠在其戰勝目前的經濟問題并創造一個真正的工業網絡方面扮演極為重要的角色。
委內瑞拉經濟記者瑪莉阿娜表示,中國與委內瑞拉簽署的協議涉及范圍廣泛,對于委內瑞拉來說,這是來自中國政府的很大支持。她表示,基礎設施是委內瑞拉發展的瓶頸之一,來自中國的貸款將有很大一部分用于改善委內瑞拉的基礎設施,如果一切順利,將在中長期內為委內瑞拉改善生產力和競爭力提供幫助。
路透社21日評論稱,在已故查韋斯前總統任期內,委內瑞拉對華石油出口大幅度提升,“石油換貸款”對委內瑞拉緩解財政困境意義重大,同時也解了委內瑞拉國家石油公司資金流短缺的燃眉之急。數據顯示,在1998年,中委雙邊貿易總額僅為1.83億美元,2013年已達192億美元,中國企業積極參與委內瑞拉交通、住房、教育、電力、通訊和車輛組裝等項目的開展中。美國福克斯新聞網21日報道稱,中國提供的這筆信貸額度將用于支持經濟發展基金,而委內瑞拉將用石油償還債務,針對反對派“既然委內瑞拉是產油大國何不自主銷售而要仰賴中國”的批評,馬杜羅當地時間22日表示,這種貸款換石油的做法,較其他融資方法,債務負擔更輕、更“良性”。
英國廣播公司22日評論稱,近年來中國和拉美的經貿關系發展迅速,中國已成為巴西自2009年以來第一大貿易伙伴,阿根廷和古巴的第二大貿易伙伴,以及委內瑞拉石油的第二大出口目的地。分析人士稱,中國和委內瑞拉所簽署的一系列石油和礦產協議,包括石油換貸款的40億美元信用額度引起關注。
美國《環球郵報》稱,委內瑞拉是中國第七大石油供應國和拉美第四大貿易伙伴,但正如委內瑞拉政治分析家卡洛斯·羅梅羅所言,中國在拉美正采取重商主義和務實的風格。
石油是委內瑞拉的重要經濟支柱。當地農業不發達,大部分食品,如水果、蔬菜、大米、面粉等都依靠進口。貸款換石油是中委經貿合作的重要方式。出于對中國的信任,以及中國基建實力較強,委方常常把一些關鍵項目交給中國的基建隊伍來做。
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