光伏發電是當今世界利用太陽能最主要的一種方式。面對當今全球面臨的嚴重化石能源危機和環境危機，光伏發電從資源可持續性和環境友好這兩個角度都具有顯而易見的優勢，作為全球新興行業的一個重要代表，長期來看具有廣闊發展前景，吸引著大量企業參與和投資。

“十二五”我國光伏規劃裝機容量再次大幅上調，將從21GW至35GW，全面打開國內光伏安裝市場。

“這項政策還沒有最后公布，35GW這個新目標應該是可以確信，但會不會修改、什么時候修改《太陽能發電發展‘十二五’規劃》中的相關表述，還得按照相關程序走。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示：“在《太陽能發電發展‘十二五’規劃》中，光伏裝機目標是21GW以上，我以前就說過上不封頂，所以新的35GW目標不會與之前規劃相悖。”

另外，國家加大了光伏產業扶持力度，不久前‘金太陽’示范工程再度擴容，國家電網也出臺政策大力支持分布式光伏發電，這些都促使光伏裝機容量迅速增長。”

過去十年中國光伏產業的發展

伴隨著全球對能源、環境危機關注的不斷增強，光伏產業在過去十年中經歷了一個快速發展階段。與此同時，中國的經濟也在經歷跨越式的發展，經濟總量躍居全球第二，僅次于美國。作為全球舉足輕重的制造業大國和能源消費大國，中國的光伏產業在世界光伏產業的快速發展中，扮演了非常重要的角色，同時也經歷了產業發展的幾次階段性的起落。

政府大力支持

國家電網繼發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》后，于2月27日在京召開促進分布式電源并網新聞發布會，向社會發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，積極促進光伏、風電、天然氣等分布式能源發展的又一重大舉措，是在做好服務分布式光伏并網工作的基礎上，擴大到所有的分布式電源的并網服務。

本意見所稱分布式電源，是指位于用戶附近，所發電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發電項目。包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發電等類型。

意見規定了并網關鍵節點時間，國家電網公司承諾隨時提供并網相關問題咨詢服務，明確并網申請受理、接入系統方案制訂、接入系統工程設計審查、計量裝置安裝、合同和協議簽署、并網驗收和并網調試、政府補助計量和結算服務中，不收取任何服務費用。根據意見，從分布式電源項目業主提出申請到并網運行，只需60天。

據悉，國家電網公司為分布式電源并網提供客戶服務中心、95598服務熱線、網上營業廳等多種咨詢渠道，向項目業主提供并網辦理流程說明、相關政策規定解釋、并網工作進度查詢等服務，接受項目業主投訴。

國家電網公司透露，過去對電源管理都是電力系統內部專業人士，而現在還要面對一些非專業的分布式電源項目業主。正是為了應對這一改變，國家電網公司必須改變管理模式，把分布式電源更多地看成用戶來對待。處于這種考慮，國家電網將客戶服務中心、95598熱線等擴展到了電源這一部分，這對國家電網是很大的挑戰，也是很大的創新。

據悉，國家電網公司自發布分布式光伏并網意見以來，國家電網公司已累計受理分布式光伏報裝業務119件，發電容量33.8萬千瓦。國家電網積極為分布式光伏項目入網提供便利條件，開辟綠色通道，在并網環節上無任何障礙。

截止2012年底，我國已并網投產的分布式電源1.56萬個，裝機容量3436萬千瓦，其中分布式水電2376萬千瓦，世界第一。根據《能源發展“十二五”規劃》，2015年，我國將建成1000個天然氣分布式能源項目、10個天然氣分布式能源示范區;分布式太陽能發電達到1000萬千瓦，建成100個以分布式可再生能源應用為主的新能源示范城市，分布式電源發展的新階段即將到來。