國家發改委網站最新公布消息稱，下半年推動放開一批價格，積極利用價格杠桿激發市場活力，推動經濟轉型升級。涉及放開非公立醫療機構醫療服務價格、醫保目錄內低價藥品價格、各類電信業務資費等多方面民生價格，其中，水價氣價階梯化成為最大亮點。記者近日了解到，今年起陜西省設區城市對“一戶一表”居民用戶開始實行階梯水價，階梯氣價前期調研也正在進行中。

2015年底前水價氣價“走階梯”

在涉及民生的重點領域，區分基本和非基本，保障群眾基本生活需求，非基本需求更多地反映市場供求。據披露，將會同住建部下發關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見，提出2015年底前，設市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度。目前，全國36個大中城市有21個實行了居民階梯水價制度，節水效果明顯。全面部署推行居民生活用氣階梯價格制度，要求2015年底前所有已通氣城市建立起居民生活用氣階梯價格制度。目前，5個省的多個城市實行了階梯氣價制度，居民節能意識進一步增強。

進一步完善水電上網電價形成機制，明確跨省跨區域交易價格由供需雙方協商確定，對省內消納電量實行分省標桿電價，同時鼓勵通過競爭方式確定水電價格，逐步統一流域梯級水電站上網電價，更大程度發揮市場在資源配置中的作用。

今年起開始實行階梯水價

記者了解到，陜西省今年起在設區城市對已實行“一戶一表”的居民用戶開始實行階梯水價，到2015年底前所有設市城市的此類居民全面實施階梯水價。除水資源費和省級直屬以及跨地區水利工程原水價格，仍由省上統一制定管理外，自來水基本水價、污水處理費和市縣級水利工程原水價格，均由設區市物價部門（含楊凌和韓城）制定管理。陜西省規定，階梯水量按三級設置，原則上按不低于1：1.5：3的比例安排。也就是說，第一級水量內，執行現行水價不上漲。據悉，階梯水價施行后，80%的居民可能不需要多交錢。

階梯氣價前期調研正在進行

在落實居民生活用氣階梯價格制度方面，省發改委印發的《關于加快構建全省天然氣穩定供應長效機制的實施意見》提出，將增強天然氣保供能力，目標是力爭2020年以前全省煤制氣產能達到100億立方米，天然氣供應能力達到300億立方米。深化天然氣價格改革，適時出臺陜西省天然氣門站價格及下游市場價格調整方案。理順車用天然氣與汽柴油的比價關系，落實居民生活用氣階梯價格制度；研究推行非居民用戶季節性差價、可中斷氣價等價格政策。

陜西省氣價由于區域不同價格也有區別，比如西安、渭南市價格為每立方米1.98元，延安市1.73元，漢中市最高，為2.3元。但與沿海地區相比，相對要低，比如沈陽、天津、上海、杭州等地的現行價格分別為每立方米3.30元、2.40元、2.50元和2.40元。目前，階梯氣價前期調研工作正在進行中。