近日能源觀察與大家分享能源局局長吳新雄先生在嘉興現場演講的萬字長文。講話可謂深入淺出，干貨不斷。未來十年、二十年我國光伏產業到底怎么發展?文章給出了諸多判斷。

為了幫助各位理清行業發展脈絡，我們研究吳局講話后，做出如下判斷：

1，中東部地區是未來分布式光伏主戰場

分布式光伏發電的重點是：中東部電價較高，負荷較大，經濟性好的各類工業園區。這些地區一有市場需求，二有太陽能制造企業。

鼓勵在火車站(含高鐵站)、高速公路服務區、飛機場航站樓、大型綜合交通樞紐建筑、大型體育場館和停車場等公共設施系統的推廣分布式光伏發電應用。

2020年，光伏發電裝機1億千瓦以上，光伏發電與電網銷售電價相當。

2，分布式光伏既可執行度電補貼,也可享受光伏標桿電價

分布式光伏在電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下，可以轉為“全額上網”，執行光伏電站標桿電價，二者可以選其一。

3，擴大分布式光伏范圍，不以是否自發自用判斷

利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源建設的光伏發電項目，在35千伏及以下電壓等級接入電網(項目容量不超過20MW)且所發電量在并網點變壓臺區消納，可執行當地光伏電站標桿電價政策。

4，光伏補貼20年政策不變，但標準可能調整

按照發改委價格政策：“光伏發電項目自投入運營起執行標桿上網電價或電價補貼標準，期限原則上為20年。”

此次吳新雄強調：二十年的補貼政策是不會變的。“當然隨著時間推移，補貼標準有什么變化，那是另外一回事情。”

5，依據項目執行情況分配下年指標

為加強管理，國家能源局下發年底計劃，并分解到各省區。明年制定計劃以各地區今年計劃執行情況為基礎，執行不好的地區，相應減少年度規模。對于計劃執行不好的地區，不再增加其光伏發電規模指標,。

6，分布式光伏試點項目可以賣電

計劃選擇部分示范區開展分布式光伏發電區域電力交易試點，允許分布式光伏發電項目向同一變電臺區的符合政策和條件的電力用戶直接售電，電價由供用電雙方協商，電網企業負責輸電和電費結算。

7，分布式光伏補貼標準可能提高

能源局將調研集中式和分布式實際發電的財政補貼政策、微調的可能性及辦法。對新能源的總補貼政策不變，但是對集中式和分布式的每度電的補貼進行微調。集中式的補貼可能要適當低一點降一點，分布式的要適當提一點。

8，建筑光伏發電量將納入考核

地方政府可以將建筑光伏發電運用納入節能減排的考核及獎懲制度，而且允許分布式光伏發電量折算成節能量和減排量參與相關交易。國家將出臺配額制管理辦法。

9，地方保護主義受嚴控

各地方不能搞地方保護主義，不得限制外地符合國家標準和市場準入條件的產品進入市場，不得向項目單位提出采購本地產品的不合理要求，不得以各種方式為低劣產品提供市場保護。