能源是關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性資源，然而，近年來能源在供需上的矛盾已經(jīng)讓越來越多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為能源改革已迫在眉睫。2014年6月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議曾明確提出要推動能源生產(chǎn)和消費革命。在這次會議上，習(xí)總書記提出要還原能源的商品屬性，讓市場在資源配置中起決定性作用。然而，另一方面我們不應(yīng)忽視的是，政府在能源行業(yè)的監(jiān)管也亟待加強(qiáng)，建立一套行之有效的監(jiān)管模式同樣刻不容緩。

8月12日，美國客人到訪中國能源網(wǎng)，中美雙方相關(guān)人員就能源監(jiān)管問題進(jìn)行探討

非常巧合的是，五位美國州立能源監(jiān)管專員及美國GeeStrategiesGroup公司負(fù)責(zé)人于此時訪問中國。中國能源網(wǎng)非常榮幸地邀請到了他們，并于8月12日上午在中國能源網(wǎng)會議室與中方相關(guān)人員進(jìn)行了一場與能源監(jiān)管相關(guān)的尖峰對話！

來自華盛頓州的PhilipJones專員首先作了“能源政策、監(jiān)管和技術(shù)”的主題演講。他首先闡明在能源政策與法規(guī)上聯(lián)邦政府與地方如何運作與協(xié)調(diào)，他認(rèn)為在聯(lián)邦層面有許多相對獨立和分散的能源政策，未來美國在能源政策上將呈現(xiàn)四個趨勢：頁巖氣革命、各州推動清潔能源的使用，包括風(fēng)能、太能陽以及提高能效等；提倡分布式能源；溫室氣體以及二氧化碳排放的減少。此外，他還大致介紹了公用事業(yè)監(jiān)管專員委員會的歷史及運作方式，從中或許可以探知美國在能源監(jiān)管方面一些獨到的經(jīng)驗。俄克拉何馬州的BobAnthony專員則更多的講述俄克拉何馬州的經(jīng)驗與概況，他的演講主題主要與天然氣相關(guān)，包括頁巖氣革命帶來的影響，管道運輸?shù)陌踩龋⒅攸c與參會的中方代表分享俄克拉何馬州在天然氣監(jiān)管方面的經(jīng)驗以及他的個人感受。隨后發(fā)言的明尼蘇達(dá)州的DavidBoyd專員重點講述了聯(lián)邦政府與各州政府在監(jiān)管方面的角色分工，包括聯(lián)邦政府監(jiān)管體系的等級，每個級別部門的具體作用與角色，他的演講深入淺出，復(fù)雜的美國能源監(jiān)管體系被他解構(gòu)得清晰明了，給中方嘉賓留下了深刻的印象。最后發(fā)言的是密西根州的GregWhite專員，演講內(nèi)容集中于美國核電的發(fā)展?fàn)顩r，他提到目前美國有100個商業(yè)運營的核電站，分布在美國的31個州，與2012年相比，核電站的數(shù)目有所下降。接著他詳細(xì)的討論了美國各州核電的建設(shè)運營情況，包括牌照的發(fā)放等一些核心關(guān)鍵問題，他所分享的信息與經(jīng)驗對于當(dāng)下中國的核電發(fā)展具有重要的借鑒意義。

隨后，雙方就監(jiān)管的一些問題進(jìn)行了深入的討論，這些問題包括監(jiān)管專員與政策制定者的關(guān)系、中美頁巖氣監(jiān)管體系對比、中美電力監(jiān)管體制與電力法的關(guān)系等時下中方比較關(guān)注的問題。中方代表既有政府的監(jiān)管官員，也有企業(yè)的研究團(tuán)隊，他們就中國時下碰到的監(jiān)管難題與五位美國能源監(jiān)管專員進(jìn)行了切磋與溝通。

改革之路漫漫，能否轉(zhuǎn)變政府的監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效率事關(guān)能源體制改革的成敗。能源監(jiān)管既有因各國國情不同具有差異性的地方，但同時也有許多共性的地方。尋找各國成功的監(jiān)管經(jīng)驗，并結(jié)合當(dāng)下的具體情況摸索出一套合適的監(jiān)管體系正是今日中國能源業(yè)界所面臨的主要任務(wù)，也是今天會議的主旨所在。我們衷心期待此次會議的討論結(jié)果能給中國的能源改革尤其是中國的能源監(jiān)管提供一種新的思路與希望所在！