國家能源局14日發布的數據顯示，7月份全社會用電量同比增長3.0%。這一增速也成為半年以來的最低值。分析認為，用電量增速的回落，表明中國經濟運行在短期內仍面臨較大的下行壓力。

今年以來用電量增速波動明顯。數據顯示，1至2月，全社會用電量增速為4.5%，2至6月全社會用電量月度的增速分別為13.7%、7.2%、4.6%、5.3%和5.9%。而7月份全社會用電量增速回落到3.0%，拖累1至7月全社會用電量增速比前6個月下降0.4個百分點。

“用電量增速明顯回落，主要是工業領域的調整造成的。”國家能源專家咨詢委員會副主任周大地說，當前我國工業用電量占全社會用電量的70%，這其中鋼鐵等高耗能產業的用電量消費又占到工業用電量消費的一半左右，用電量波動跟這些行業的生產形勢有很大關系。

數據顯示，7月份工業用電量增速僅為2.9%，比6月份回落2.2個百分點。

13日發布的7月份工業運行數據也印證了這一觀點。統計數據顯示，7月份，規模以上工業增加值同比實際增長9.0%，增速比6月份回落0.2個百分點。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長5.2%，比6月份回落1個百分點。

周大地認為，當前我國進入工業結構調整的關鍵期，尤其是高耗能產業的結構調整深入推進，短期內對于經濟的影響比較明顯，反映在用電量上就是工業用電的回落。但隨著我國經濟發展從傳統的規模擴張轉變為內涵式增長，電力等能源需求的下降也是正常現象。

但也有專家認為，我國現階段用電量與經濟增長同步比較合適，當前用電量增速低于經濟增速，特別是短期內較大幅度的回落，說明經濟面臨下行壓力。

從剛剛公布的7月份經濟數據來看，除了規模以上工業增加值增速比上月回落以外，全國社會消費品零售總額增速比6月份回落0.2個百分點，1至7月全國固定資產投資增速也比前6個月回落0.3個百分點。

國家信息中心經濟預測部宏觀室主任牛犁分析當前經濟形勢認為，從7月數據看，整體經濟短期有一定的回落，但總體處在合理范圍，預計三季度短期可能面臨波動，四季度企穩回升態勢會更加穩固，通過各方努力完成全年既定增長目標應不成問題。

盡管短期回落，但今年以來的用電量總體穩定，前7個月用電量增速保持在4.9%，電力消費結構呈現優化態勢。中電聯此前發布的報告指出，上半年，第三產業、城鄉居民生活用電占全社會用電比重同比分別提高0.23和0.21個百分點，四大高耗能行業用電維持較低增長。

除了反映短期經濟運行狀況，較長時期的用電量數據也與整體經濟周期息息相關。中國電力企業聯合會秘書長王志軒說，隨著經濟增速的換擋，電力消費增速也在放緩。預計未來幾年，我國電力需求增速將保持個位數的次高速增長。

他分析說，從產業結構和布局調整看，我國正處在化解鋼鐵等高耗能行業產能過剩矛盾的進程中；從需求側和節能來看，用電需求受到能源消費總量控制、大氣污染防治等政策影響；從去年同期用電基數看，2013年迎峰度夏期間高溫天氣導致用電基數偏高。綜合這些因素，2014年電力消費增速將小幅回落。