前不久，山東省太陽能行業協會專程赴浙江，對浙江省太陽能產業特別是光伏產業的發展作了考察，本報記者隨同采訪，所見所聞讓記者強烈感受到浙江發展太陽能的毅力和魄力。作為太陽能大省的山東，如何借鑒他山之石，向太陽能強省進一步邁進，記者采訪了魯浙兩省有關人士。

盡管自己尚未意識到，但在中國經濟界已形成這樣的印象，那就是，山東和浙江已在進行新一輪的競技!

人們印象中的這一競技不在民營經濟，也不在對外資的開放度，而是在誰能讓太陽作為自己新能源發展的更大股東，也就是在太陽能產業的發展上，誰能跑得更快?

頂天立地和鋪天蓋地

若論太陽能產業的整體規模，毫無疑問，山東是大哥大!

2009年的統計數字尚未出來，但看一下2008年：山東太陽產業銷售收入315億元，利稅28.6億元，太陽能開發利用總量達175萬噸標準煤!

山東大哥大的地位在太陽能熱水器方面可能更難撼動，太陽能熱水器的年產能已突破1000萬平方米，居全國第一位。截至2008年底，山東太陽能熱水器生產企業271家，銷售收入165億元，利稅15.3億元。

而在業內人士看來，山東太陽能產業發展的最明顯特點可能在于有幾個大個兒：力諾、桑樂、皇明、天豐太陽能……這些都是業界頂天立地的漢子。

這還不算，山東已經形成了德州、濟南兩個世界級的太陽能真空集熱管和太陽能熱水器技術研發和生產基地，其中，皇明已成為目前世界最大的太陽能制造基地和清潔能源供應商，太陽能熱水器年推廣量達200多萬平方米，相當于歐盟的總和，比北美多兩倍。位于濟南的力諾則發揮傳統優勢，形成了集高硼硅玻璃管-全玻璃真空集熱管-太陽能光熱、單晶硅-光伏電池片-光伏組件-光伏產品(工程)-節能環保材料-太陽能建筑工程綜合設計為一體的完整的太陽能熱利用產業鏈條。在龍頭企業輻射帶動下，山東太陽能產業保持了每年30%以上的增長速度。

相比之下，浙江太陽能產業則以數量龐大、個數眾多見長，且不說光伏生產企業，僅太陽能熱水器來算，浙江全省就有將近1600家企業生產太陽能熱水器，其中整機生產企業就超過山東全省的太陽能企業，達到400家左右;浙江一個省，其太陽能企業總數就占全國的39%左右。

浙江太陽能發展的集群效應有其深厚的產業和資本因素，相比山東來說，浙江民間資本充裕且進入新能源領域的愿望強烈，市場開發能力強且國內外需求長期看好，不但有一定產業基礎，且進一步發展的空間廣闊，太陽能已漸漸成為促進浙江能源生態體系發展的主力軍。

也正因為浙江太陽能企業的鋪天蓋地，因此，太陽能產業也就形成了其強大的配套能力和社會協同效應。“一家太陽能生產廠，其實就是一個水箱、集熱管和支架完整的生產流水線，原料進廠、成品就能出廠。”山東省太陽能行業協會秘書長王玉剛對記者說，“在浙江生產同樣的熱水器，每臺能節約制造成本50元。”

光熱和光伏的競技

目前，浙江全省太陽能熱水器的推廣面積已達800多萬平方米，對于總人口5000多萬的浙江來說，覆蓋率并不小，但就其總量來說，仍不如早已超過1000多萬平方米的山東。

但光熱利用僅是太陽能產業的一個方面。盡管熱水器推廣稍遜于山東，但在光伏方面，浙江卻是國內的領跑者。據浙江省經濟和信息化委員會提供的數據，截至2009年底，浙江太陽能光伏產業已初步形成從工業硅生產到光伏系統開發的完整產業鏈，光伏電池年產量達30萬千瓦，產業年銷售收入約150億元。其中，僅光伏發電，浙江全省的裝機容量就達1720萬千瓦，而山東省光伏發電及相關產品的全部產能也僅僅是100萬千瓦左右。

有些人會說，浙江的太陽能老板大多出生于“草根”，文化程度不高，隨著企業的發展壯大，很多弊端就逐漸暴露出來，但浙江的太陽能企業家不為出身所累，善于否定自身，接受海派文化的洗禮，使得他們愿意接受新知識和新理念，駕馭企業的能力大大增強。

不僅企業老板自身奮起，浙江省政府也將太陽能光伏利用作為新能源推廣應用的長效機制來抓。浙江省提出，到2012年，光伏等新能源消費量占全省能源消費總量的1.5%以上，在新能源產業2012年2000億元的年銷售收入中，光伏產業要達到1200億元。同時，培育年銷售收入超100億元的企業3家以上、超50億元的企業5家以上，建設10個左右省級新能源高技術特色產業基地。

大省如何向更強轉軌?

山東是太陽能產業大省，這一點，誰也不會否認，但若說是太陽能產業強省，還真算不上，因為，山東太陽能利用存在著嚴重的短板，那就是光熱強、光伏弱。

“造成我省太陽能光伏產業滯后的原因，除了管理缺位以外，主要是主要是產業配套能力弱，生產成本高。”山東省太陽能行業協會秘書長王玉剛向記者分析說，“以太陽能光伏發電產業為例，由于產品銷售主要依賴出口，加之光伏生產技術主要在國外，造成了太陽能光伏發電產業‘兩頭在外’的被動局面。”

浙江光伏發展的經驗也許能給我們以借鑒。據浙江省經濟和信息化委員會資源處副處長王勇介紹，去年，浙江專門成立了省光伏等新能源推廣應用與產業發展協調小組，開始實施龐大的“六個一百加一個基地”計劃，加快光伏等新能源推廣應用，其中的百萬屋頂發電計劃提出，應用光伏發電的公共建筑、企業廠房、住宅小區等屋頂面積達100萬平方米，形成50兆瓦以上的發電能力;百萬平方米太陽能熱水器計劃，新增太陽能熱水器集熱面積100-200萬平方米;百條道路太陽能照明計劃，在全省范圍內建設100條太陽能照明示范道路;同時，建設1至2個集太陽能、風能、潮汐能、地源(水源)能和生物質能等綜合性新能源應用示范基地，使之發揮新能源示范、科研和教育作用。

而在國家尚未出臺明確的光伏并網發電政策的情況下，浙江省對其“金太陽并網發電”項目，專門制定了每千瓦時1.5元左右的臨時上網電價，對光伏發電項目進行補貼，鼓勵光伏產業迅速發展。據浙江省太陽能行業協會秘書長沈福鑫介紹，浙江已責成省建設廳、省財政廳幫助企業積極向國家爭取對太陽能光電建筑應用的補助，同時，要求浙江省電力公司保證接納新能源發電上網，并全額收購所發電量。

可喜的是，山東已開始發力，全力彌補光伏這塊“短板”。在去年12月15日省政府出臺的《關于促進新能源產業加快發展的若干政策》中，著重提出要積極發展太陽能光伏產業，重點發展轉化率高、抗衰減、成本低的晶硅太陽能電池、非晶硅薄膜太陽能電池和配套太陽能電池組件及光伏發電控制系統，大力發展光伏產業的高端產品。到2012年，全省光伏晶硅電池及非晶硅薄膜太陽能電池的產量達到500兆瓦以上。

另外，山東還將支持并網太陽能光伏電站和光伏與LED結合的公共照明示范工程建設，3年建成30個太陽能光伏建筑一體化項目，實施地面光伏電站示范工程，建設1-2個兆瓦級地面光伏電站。

一旦這一目標實現，三年后，一個實至名歸的太陽能強省將向中國和世界展示山東更為靚麗的新能源風采。