據(jù)了解，2012版《可再生能源法》僅對光伏發(fā)電確定了年度新增規(guī)模。2014版《可再生能源法》則將年度新增規(guī)模限定范圍從光伏擴(kuò)展至風(fēng)電、沼氣發(fā)電，以有計劃地調(diào)節(jié)可再生能源發(fā)展，提高可預(yù)測性。

新法規(guī)定，對可再生能源項目全面引入市場機(jī)制。一是自2014年8月1日起所有500千瓦以上的新建設(shè)備，以及自2016年1月1日起所有100千瓦以上的新建設(shè)備，均須采用直接市場競價銷售模式。二是引入招標(biāo)機(jī)制，通過招標(biāo)確定補(bǔ)貼額度。2015年起，在試點(diǎn)階段針對地面光伏電站采用新的招標(biāo)模式;最晚自2017年起，通過招標(biāo)確定可再生能源的補(bǔ)貼額度。今后該法還將繼續(xù)修改，以便將新的招標(biāo)模式應(yīng)用于其他類型的可再生能源。

觀察人士指出，包括中國在內(nèi)的諸多國家往往將招標(biāo)機(jī)制用于可再生能源發(fā)展初期。而德國在可再生能源發(fā)展到高級階段后又回歸招標(biāo)制，意在讓可再生能源回歸商品屬性，通過市場競爭，確定最低成本的項目。

另悉，歐盟于今年4月發(fā)布了《可再生能源國家資助指令》，要求成員國可再生能源參與市場競爭，引入招標(biāo)機(jī)制等。這與德國2014版《可再生能源法》的規(guī)定十分一致。