2014年8月27-28日，由中國(guó)能源網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)、中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、中國(guó)沼氣學(xué)會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)等各合作單位共同主辦的分布式能源領(lǐng)域權(quán)威高端品牌會(huì)議——“2014（第十屆）中國(guó)分布式能源國(guó)際論壇”在上海舉行。

在27日的會(huì)議上，中國(guó)能源研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周大地作了題為“低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略與分布式能源”的主題演講，從宏觀角度介紹了我國(guó)能源方面的政策和想法。

周大地指出：分布式能源的問題在不少層面都受到重視。如果分布式能源規(guī)模逐漸發(fā)展起來，應(yīng)該成為重大的能源政策。

能源消費(fèi)從本世紀(jì)以來有非常快的發(fā)展，2010年起我國(guó)就成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)。這么大的能源增長(zhǎng)主要依靠什么?

目前，能源發(fā)展的新形勢(shì)：一是國(guó)際能源低碳化的趨勢(shì)日益明顯；二是國(guó)際上在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，從體制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面都在進(jìn)行巨大的努力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深度調(diào)整期，對(duì)于能源需求的增長(zhǎng)將出現(xiàn)明顯變化，生態(tài)環(huán)境紅線將有力約束今后的能源發(fā)展，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)軌，必須總量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的占用或污染，碳排放要進(jìn)行總量分配。

下一階段經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展將面臨挑戰(zhàn)：清潔能源和傳統(tǒng)能源要互相替代了，可再生能源再上的話，煤電廠就要關(guān)門。所以還是要有新的政策來支持綠色低碳能源的發(fā)展。

“十三五”要堅(jiān)持幾件事：第一，“十三五”期間建議繼續(xù)保持高壓節(jié)能態(tài)勢(shì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)步和整個(gè)能源系統(tǒng)效率的提高。第二，大幅度提高化石能源清潔利用水平。低碳必須成為環(huán)境的一個(gè)主要問題，傳統(tǒng)能源是否能繼續(xù)使用，核心在于它能否達(dá)到綠色低碳和進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)。過去考慮分布式能源主要是可再生能源，其實(shí)天然氣或余熱利用的分布式能源也是一塊很大的市場(chǎng)。最后，要調(diào)整能源基地建設(shè)規(guī)模和布局，否則有可能造成金融危機(jī)。

“十三五”規(guī)劃成立了分布式能源規(guī)劃組，對(duì)于分布式能源總體規(guī)模性的東西，需要盡快形成概念，把它變成一個(gè)能源供應(yīng)和能源消費(fèi)的重要內(nèi)容，在現(xiàn)有的實(shí)踐基礎(chǔ)上盡快把它總結(jié)出來，能夠放到“十三五”規(guī)劃里頭。“十三五”能源管理需要更有力的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在傳統(tǒng)能源供應(yīng)過剩的條件下，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)節(jié)能優(yōu)先，從源頭上減少污染物排放、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。“十三五”仍應(yīng)保持節(jié)能降耗高壓的態(tài)勢(shì)。分布式能源需要考慮多方面因素，系統(tǒng)效率最高、環(huán)境影響最小、經(jīng)濟(jì)性好，特別是天然氣的分布式利用。可再生能源要盡可能向分布式傾斜，要解決利益機(jī)制和系統(tǒng)優(yōu)化的政策引導(dǎo)問題。