現在能源改革轉型到了一個關鍵的節點，說到底，就是要探索改革的目的是什么。我認為要考慮以下三個方面。

一是要考慮是不是有比較穩定的能源供給。中國對石油、天然氣的依存度比較高，所以要考慮在海外能不能有穩定的供給，另外還要考慮海外的能源進入中國后的價格問題，如果價格很高，這樣的能源也是不穩定的。

二是要考慮有比較經濟的能源價格。能源是很重要的資源，生活水平的提升、工業化、現代化都需要能源支撐，無論中國國內市場，還是國際市場，都要保持能源的經濟性，經濟的能源才能實現我們的目標。要實現經濟能源，我們要把環保成本、資源成本、土地成本等全部放進去，無論是對工業生產還是居民生活，都要提供比較便宜的能源，這是必須的。

我們為什么要改革？就是因為能源價格高了，一方面要節能，另一方面就是要實行經濟能源。美國生產石油天然氣的公司有幾千家，而頁巖氣、頁巖油更是靠小企業發展起來了。如果中國只有幾家企業提供能源，就不能形成經濟能源，所以，我們要依靠更多的企業開發煤炭、石油、天然氣、頁巖氣等資源，這樣上游成本就會降低，開發油氣的成本才會下降，經濟性才會更好，價格才能更低。

我贊成能源市場化的做法，能源的價格問題應該交給市場，市場供求不平衡時，價格自然會波動，我們應該理性看待價格波動。此外，有人擔心能源市場化以后會導致供過于求，其實市場經濟的發展本身就是淘汰落后產能的過程，不能把產能過剩歸罪于市場經濟導致的問題。從計劃經濟往市場經濟走的過程中，我相信中國企業能夠在國際市場占有一席之地。

三是要考慮能源的使用是否清潔。

這三個方面都是能源改革追求的目標，同時也是能源安全的目標。如果丟掉我們的目標，我們的改革就沒有意義了。（王進國家發改委國際合作中心國際能源研究所所長）