國家能源局日前印發(fā)《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》,提出15項具體措施直指屋頂資源落實難、融資難等分布式光伏發(fā)展癥結，進一步展示了國家長期支持分布式光伏發(fā)展的堅定態(tài)度和拓展國內光伏應用市場的決心。

光伏產業(yè)是重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力推進光伏發(fā)電應用不僅對優(yōu)化能源結構、保障能源安全、改善生態(tài)環(huán)境、轉變城鄉(xiāng)用能方式具有重大戰(zhàn)略意義，同時對于培育新的經濟增長點，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展也具有重要現(xiàn)實意義。

我國光伏產業(yè)由于政策的一貫支持，近年來取得了快速的發(fā)展，今年上半年全國新增分布式光伏并網容量達100萬千瓦，超過了2013年全年分布式光伏新增并網容量，但距離今年初制定的全年建設目標仍有差距。時間緊，任務重。新政此時適時出臺，無疑是為分布式光伏打了一劑強心針。分布式光伏將因這15項利好措施而迎來巨大的發(fā)展機遇。

前不久，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄在浙江嘉興分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會上強調，分布式光伏發(fā)電是重要的清潔能源和可再生能源，只要各地區(qū)各企業(yè)高度重視、大力推動，習近平總書記提出的推動能源生產和消費革命、保障國家能源戰(zhàn)略安全就一定能夠邁出堅實的步伐。

破解分布式光伏發(fā)電應用關鍵制約，需要地方政府、光伏產業(yè)從業(yè)者、金融機構、電網企業(yè)多方面齊心協(xié)力，分工合作，讓政策切實落地，共同推動分布式光伏長期向好發(fā)展。目前，解決分布式光伏應用遇到的各類問題，首先是要健全完善配套政策。一直以來，國家根據(jù)形勢發(fā)展對光伏政策不斷進行調整和完善，極大地推動了分布式光伏產業(yè)的發(fā)展。這次出臺的政策制定得全面而詳細，是對以往相關政策的細化和調整。比如，政策中新增的“全額上網”分布式光伏售電模式被業(yè)界認為是一項重大革新。“自發(fā)自用、余電上網”與“全額上網”切換選擇方式，可以使光伏企業(yè)有一個不受自用率影響的兜底保障，具有極強的可操作性，很大程度上規(guī)避光伏企業(yè)的投資風險。

光伏發(fā)電作為一項新技術，現(xiàn)階段無法單純依靠市場自我發(fā)展，迫切需要政府的大力扶持。各地政府應敢于擔當，主動作為，加大市場培育和引導，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導和質量監(jiān)督，為光伏發(fā)電市場提供良好的政策和市場環(huán)境。

企業(yè)作為推進光伏產業(yè)發(fā)展的關鍵一極，應該抓住機遇，有所作為。一直依靠補貼的產業(yè)是不能長久的，光伏企業(yè)應苦練內功，提高質量，增強自身競爭力。而金融企業(yè)應創(chuàng)新金融服務方式，電網企業(yè)需提高并網質量效率，兩者攜手更好地主動服務光伏產業(yè)，為新興產業(yè)發(fā)展壯大添磚加瓦。