從今年4月份開始，麗江華坪縣的煤礦全部停產(chǎn)整頓，這個結(jié)果陳定華去年就預(yù)想到了，陳定華是麗江市華坪縣定華能源有限責(zé)任公司(下稱“定華公司”)的董事長，定華公司在云南省的煤礦業(yè)名列前茅，在民營百強企業(yè)占據(jù)一席。但是，即便如此，他去年就將自家11個煤礦整合成6個的方案遞給了華坪縣政府，也依然沒辦法改變?nèi)缃穸ㄈA公司全部礦井要停產(chǎn)整頓的現(xiàn)實。

受曲靖下海子煤礦透水及曲靖富源煤礦瓦斯爆炸等事故影響，麗江的煤礦基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。1-6月，麗江市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4%，1-7月，華坪縣則同比下降51.7%。如此慘淡的數(shù)據(jù)擺在面前，麗江市應(yīng)急應(yīng)勢，刮起了“煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”之風(fēng)。麗江的煤炭產(chǎn)業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級，或者說，華坪的煤炭產(chǎn)業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級？陳定華們的煩惱還將持續(xù)多久？

礦企

生活變清閑，3000礦工放假回家

自從今年4月份開始，一直很忙的陳定華不得不閑了下來。與以前經(jīng)常接待、出差、加班的生活相比，現(xiàn)在的陳定華每天準時上下班，晚飯后，在家附近的鯉河邊上散散步，再回家喝喝茶，吹吹牛。

生活是變清閑了，但陳定華的心里卻一直在鬧騰。煤礦一天不恢復(fù)生產(chǎn)，他就憂心一天。自停產(chǎn)整頓后，這半年來，陳定華讓自家煤礦近3000名礦工放假回家了，即使不用再支付礦工工資，他每個月還要支付近1000萬元的煤礦日常維護費用，單是抽礦井水的電費，一個月也要80萬元。和很多煤老板相比，陳定華還算是能扛得住的。前路如何走，許多煤老板紛紛陷入了迷茫之中。

泡茶成了他每天的必修課，“茶能養(yǎng)性，能靜心。”這是陳定華對于喝茶的看法，但是，即使是朋友圍坐喝茶，所談?wù)摰脑掝}仍是令人憂心的、前景未知的華坪煤炭產(chǎn)業(yè)。

從礦工干到煤老板

華坪縣的煤礦企業(yè)主基本都是白手起家，陳定華也不例外。今年43歲的陳定華出生在華坪縣石龍壩鄉(xiāng)基左村委會黃泥巴埡口村。“因為家里窮，就讀了三年級。”陳定華回憶，輟學(xué)后主要就是幫家里干活，18歲那年，他選擇了一份最苦最危險，但報酬相對高的職業(yè)——挖煤。

有了一定的資本積累后，他與家中幾個哥哥在村子周圍的山上合伙開小煤窯。由于合作關(guān)系破裂，他又重新拿起礦鏟挖了兩年，并總結(jié)第一次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，決定單干。1994年，陳定華自己承包了一個煤礦，“自己加上10多個工人就干起來了。”為了節(jié)省成本，陳定華自己開東風(fēng)大卡車拉煤。早年煤礦也曾因管理不到位經(jīng)歷過礦井安全事故，運煤司機連人帶車掉進溝里，等等。

血的教訓(xùn)使陳定華深刻認識到，企業(yè)的發(fā)展必須從管理入手。之后，陳定華從挖煤技術(shù)好、熟悉煤礦安全生產(chǎn)、綜合素質(zhì)高的員工中提拔了一批年輕人充實到管理團隊中，并且嚴格規(guī)定員工的上下班及出勤，自己帶頭執(zhí)行。

2003年，華坪發(fā)生了一次死亡24人的“5·21”特大安全事故，當時華坪縣其他的煤礦企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，而他的企業(yè)由于提前投入進行煤礦安全設(shè)計、規(guī)劃和改造，達到了煤礦安全生產(chǎn)條件，是當時唯一一家允許正常生產(chǎn)的煤礦。

定華公司通過融資、重組等渠道，將公司原有的30多對礦井整合到11對，去年再將這11對礦井進行重組整合、機械化改造，僅余6個煤礦。這個調(diào)整方案去年開始做，相關(guān)文件遞交后卻一直沒有經(jīng)過審批。

煤業(yè)遭遇十年來“最嚴寒”

今年1-6月，麗江的工業(yè)總值負增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4%，在全省16個州市排名倒數(shù)第一，這是近十年來的第一次。而產(chǎn)值占整個工業(yè)經(jīng)濟近三分之一的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是陷入停滯。

華坪縣的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，華坪縣生產(chǎn)總值完成14.1億元，同比下降24.1%；工業(yè)總產(chǎn)值完成16.1億元，同比下降52%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成11.67億元，同比下降53%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4.65億元，同比下降51.7%。

自去年5月以來，煤炭市場原煤及煤炭產(chǎn)品價格跌幅超過30%，煤炭價格已接近或低于煤炭生產(chǎn)成本，一部分煤礦企業(yè)相當時間已經(jīng)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況，煤礦企業(yè)步入近十年來最為困難的時期。

這是麗江最難的一年，更是華坪縣最難的一年。以前，在華坪縣的鯉河街停滿了保時捷等上百萬的好車，現(xiàn)在，除了一些皮卡，更多是在等客的摩的司機。

陳定華經(jīng)歷過多次的經(jīng)濟下滑，“以前是別人來找我要煤，現(xiàn)在反過來了……”2008年，煤炭價格高達1600元／噸，到現(xiàn)在的不到1000元／噸。往常，陳定華每個月要支付1500萬元的工資?，F(xiàn)在，他的酒廠與農(nóng)業(yè)公司只能維持日常支出，煤礦的日常維護費用除了向銀行貸款，剩下的只能從以往的積蓄中支付。

再不轉(zhuǎn)型，只能等死

陳定華很著急，“華坪縣煤礦的核定生產(chǎn)能力是在2006年核定的，8年中就沒有再核定過。早該重新核定，現(xiàn)在也不至于這樣被動?，F(xiàn)在政策最大的一個問題就是產(chǎn)能核定不匹配。”

除了產(chǎn)能核定的滯后，最讓陳定華惱火的還有審批程序，“這種形勢下，無論政府還是我們這些民營企業(yè)家的壓力都很大。我們也在努力，現(xiàn)在就看上報省里面的方案審批，但審批太麻煩，環(huán)節(jié)太多，從一個部門到另一個部門，時間就浪費掉了。”

“市工信委給我們強調(diào)過了轉(zhuǎn)型升級的三方面，但并沒有很具體。”定華公司雖然旗下還有建材、農(nóng)業(yè)等子公司，但目前的收入，主要還是依靠煤炭，華坪縣的其他企業(yè)也不例外，“麗江的工業(yè)看華坪，華坪的工業(yè)看煤炭。”今年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)正印證了這句俗話。

除此之外，陳定華與其他煤老板一樣害怕恢復(fù)開工無期。“現(xiàn)在銀行融資難，但大部分煤礦企業(yè)都是通過銀行融資來日常維護，我雖然有個信貸公司，但我也沒有很充裕的現(xiàn)金流?，F(xiàn)在的煤礦不如以前利潤高，而是高投入，高負債率。”

正如一些煤礦企業(yè)估計，“如果到年末能恢復(fù)生產(chǎn)，也只有60%的煤礦企業(yè)有這樣的能力。”現(xiàn)在的陳定華也有這樣的擔心，“就怕華坪會陷入攀枝花的困境，停的時間太長拖死企業(yè)，老板是沒有辦法的，銀行貸款還不了，有朝一日即使政策允許，也無法再開工。”陳定華說，“我也去找過別人借貸，而且我也是只能勉強撐到年底。”

在這種情勢下，陳定華不僅要考慮煤炭的這一攤事，還必須要考慮產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展，“煤炭總會有枯竭的一天，我們咬緊牙關(guān)渡過這個難關(guān)，未來3-5年一定要轉(zhuǎn)型，往農(nóng)業(yè)、物流方面轉(zhuǎn)移。”

政府

6對礦井今年有望復(fù)工轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵在人

麗江市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，到底轉(zhuǎn)型到什么程度，升級到什么程度？陳定華并不知道。麗江市工業(yè)與信息化委員會主任王天壽解釋，煤礦產(chǎn)業(yè)從三方面進行轉(zhuǎn)型升級，分別是企業(yè)兼并重組的煤礦、整合重組改擴建煤礦、以及機械化改造煤礦。“我們按照‘整合重組一批、改造升級一批、整頓關(guān)閉一批’的要求，超前謀劃、積極應(yīng)對，及時制定了煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案。”8月30日，華坪縣縣長李琰說。

按照煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，華坪縣的礦井數(shù)將由現(xiàn)在的81對將減少到50對(關(guān)閉31對），核定生產(chǎn)能力將由現(xiàn)在的331萬噸／年增加到789萬噸／年。升級方案已通過了省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室審查，目前已進入了煤礦技改設(shè)計、安全專篇編制工作階段。6對礦井已通過審查，改技工程基本完成，正待復(fù)產(chǎn)驗收。

這6對礦井是單井單礦，一家煤礦企業(yè)一個礦井。王天壽介紹，6對礦井基本能在今年復(fù)工，但是除此之外的礦井沒辦法確定恢復(fù)生產(chǎn)的時間。

很顯然，更具體的煤炭產(chǎn)業(yè)升級部署作為主管部門的麗江市工信委也沒有拍板權(quán)，“我們已將煤礦的第一方案提交省工信委，但改造整合之后還要驗收，即使驗收完之后，還要完善相關(guān)證照，手續(xù)非常繁復(fù)?，F(xiàn)在，省安監(jiān)局已經(jīng)通過我們的方案，下一步是國土廳。”王天壽說。

截至9月11日下午，王天壽終于收到了一份云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的文件，“文件內(nèi)容是關(guān)于方案通過的，但意思表達不清晰，我們立即派人去昆明確認了。”

“煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，說到底還是人的轉(zhuǎn)型升級。”這是8月29日，麗江市副市長陳星元在華坪舉行的麗江市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作推進會議上所說。

這句話與陳定華干煤炭這一行多年的感悟相同。陳定華說，“什么叫企業(yè)，企業(yè)就是一個團隊，就是張三走了李四來了，公司還會轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)型升級，還是必須從人的身上開始改造。”