“金融機構喜歡火電、核電這些投資大、回報周期長的大項目，還不適應分布式光伏發電對貸款的需求，甚至有些搞不清楚光伏制造和光伏發電的區別，由于對前一段時期光伏制造不景氣的印象，連帶認為光伏發電也無投資價值。”9月11日，與會專家在“2014光伏領袖峰會”上表示。

“面向平價電力的技術路線圖”

相關專家認為，分布式光伏發電特別是個人光伏發電改變了能源生產的方式和運行體系，并網難的問題現在基本上解決，備案制已經在各地落實，補貼也在逐步發放，我國光伏發電的政策體系已經建立起來，現在市一級政府出臺光伏發電扶持政策的越來越多，只要把每一項政策扎實落地，現存的一些問題會逐步解決。

峰會呼吁應該抓好光伏產品的質量管理，現在國內的一些光伏制造企業“賣給國外的產品質量就很好，賣給國內的產品就差些。”天合光能董事長高紀凡認為，國內光伏產業正處在大發展的時期，國家政策的利好帶來了機遇，行業呈現轉好和復蘇的態勢，光伏發電能否成為我國主要能源之一，關鍵要靠科技進步，提高效率，降低成本，中國光伏制造業需要一張“面向平價電力的技術路線圖”。

“并網不等于消納，并網不代表‘顆粒全收’，現在一些地方的配套設施還不夠完善，技術還不夠成熟。”國網能源研究院副院長蔣麗萍則表示。

高紀凡認為，就算現在規劃的12條特高壓線路全部建成，消納光電的容量也是有限的，所以分布式更值得鼓勵發展，但分布式光伏發電也面臨著一些挑戰，過去大規模地面電站的運行商業模式是和傳統火電差不多的，但是分布式卻完全不同，需要一種全新的商業模式，這一點非常重要，因為“要想跑得快可以單獨行動，要想跑得遠就得結伴而行”。

融資的成熟商業模式尚未建立

本屆峰會同步發布的《中國光伏發展報告2014》顯示，2013年全球新能源融資總額為2530億美元，中國以614億美元居于全球首位，而其中光伏產業貢獻巨大，投資大約在1000億元左右。

我國正在由光伏制造大國向電站應用大國過渡，裝機規劃連續上調，較高補貼使得光伏電站兼具高增長和高盈利，成為新的投資增長點。但是光伏電站建設的前期投資巨大，非常考驗企業的融資能力，以央企為代表的國企陣營在融資能力和融資成本方面具有優勢，民企則相對處于劣勢。

報告指出，當前我國分布式光伏市場投融資的主要障礙是：國家對分布式光伏發電的日益重視與金融支持嚴重脫節;具有競爭力的分布式光伏發電與金融的市場化運作不相匹配;分布式光伏發電作為一種新的能源供應形式與傳統單一金融手段不相適應。

“一方面是平穩增長的市場需求和難得的發展機遇，一方面是資金融通市場的日趨狹小，使得我國分布式光伏發電與融資市場處于不匹配的矛盾之中。”盡管存在政府支持資金、銀行貸款、債券、定向增發等多種融資方式，但是實際中大多數光伏發電項目仍然通過銀行貸款獲得資金，而其他的金融機構，比如證券公司、擔保公司、保險公司、金融租賃公司等的資金收益要求都要高于銀行，由于分布式光伏發電項目目前尚未成熟且具有吸引力的商業模式，此類機構一直沒有參與到分布式光伏發電的融資服務中。

報告認為，目前分布式光伏發電還處在初級階段，項目開發建設運營中涉及的利益相關方較多，如何體現各方權責利，尤其是電流和現金流如何流動，還需要不斷地探索。