8月4日，國家能源局在嘉興召開全國分布式光伏發電示范應用現場會，無非兩件事：找出分布式光伏亟待解決的關鍵性問題，推廣已見成效的“嘉興模式”。

據悉，當天參會人員包括32個省能源主管部門、派出機構負責人，電網公司及29家能源企業高層。國家能源局局長吳新雄在會上指出，能源局準備就進一步發展分布式光伏下發通知，并特別提到“如果分布式項目售電不達預期，可以轉地面補貼”，此話一出，圈內業主簡直熱淚盈眶，也許分布式光伏的春天即將來臨。

嘉興模式，始于中國光伏科技城，又稱嘉興光伏高新技術產業園區，園區面積近15平方公里，由政府耗資10億元規劃建成。2012年，嘉興政府在園區內開展光伏產業"五位一體"創新綜合試點，大力推進分布式光伏發電應用。“五位一體”包括產業基地建設、技術創新體系與機制、商業模式創新、智能電網局域網和政策集成支持創新。在“嘉興模式”中，由園區作為獨立第三方，設計統一的“三方協議”，統一與園區屋頂業主、投資方簽訂協議，制定規劃，統一屋頂租賃、合同能源管理政策標準。

下面筆者將以“問題導向”方式詳細解析嘉興模式。

1.屋頂難找的問題→統一收集資源

園區管委會對園內屋頂進行集中排摸，并組織園區內屋頂企業業主現場參觀，提前與屋頂企業簽訂安裝光伏電站協議，統一掌握用戶屋頂資源，并編制規劃。

2.解決開發統籌難的問題→統一開發模式

確定“集中連片、多樣多元”的開發模式。“集中連片”，是指劃分出12個3-6兆瓦裝機容量建設基礎的集中連片區，體現規模性、規范性、展示性。“多樣多元”是指建設模式以屋頂為主，兼顧路燈、戶外棚體等，應用單位以工業建筑為主，重點突破居民住宅戶用，統籌考慮市政、科創園區等建筑載體，技術模式以成熟技術為主，兼顧薄膜、微逆、柔性等前端技術。

3.避免屋頂資源無需競爭→統一資源利用

統一屋頂租賃、合同能源管理政策標準，明確電池及其組件等示范應用產品的質量標準，根據投資方的實力合理分配屋頂資源。

4.解決電費收繳難、運營收益不確定→統一電站管理

具體對策：①光伏高新區下屬公司成立專業運維公司，負責內容包括：電費結算、運行維護等服務工作。

②光伏高新區引進第三方專業運維公司——浙江電騰云光伏科技有限公司。該公司擁有一個基于云計算、物聯網等技術的【分布式電源智能管控系統】，通過該系統可監測嘉興各縣(市、區)106個并網電站的整體情況、實時發電量等信息。該公司負責內容包括：分布式光伏電站的融資、營運、安全、計量、信息等系列服務。

5.解決分布式光伏風險無保障的問題→應用分布式光伏創新保險模式

園區對這個問題的解決方案包括①電站投資方簽訂《項目安全責任書》。②選擇有良好信譽及償付能力的商業保險公司為項目的建設和運營提供覆蓋全面、保障完善、投保簡明、補償充分的保險保障。

6.融資難，投資熱情不高→分布式光伏發電項目融資創新方案、吸引投資

建設分布式光伏離不開資金支持。嘉興的光伏項目在吸引投資方面有幾點優勢①光伏高新區內項目最高可以獲得2.7~2.8元/度補貼，投資回報期大幅縮短。②按照合同能源管理模式，屋頂業主可享受9折電價，節約的電費成本相當可觀，還可以享受“綠色企業”評定加分等政策。

在解決資金問題方面，嘉興做了如下幾方面工作：①擇優選擇一家企業進行操作，模式創新成果成熟后推廣至園區分布式電站其他投資企業。②信用背書解決融資問題。

截至今年上半年，嘉興市規模以上光伏企業實現主營業務收入94.59億元、同比增長31.1%，利潤3.2億元、同比增長9.3倍。據《嘉興日報》報道，沙家浜社區的家庭光伏發電示范項目，是目前浙江省內規劃最大的連片居民分布式光伏發電示范應用項目,項目總規劃250多戶，首批已有100戶連片居民安裝了光伏發電項目，總投資200萬元。每戶裝機容量為2千瓦，已建成42戶，完成并網22戶，每戶總投資20000元，農戶承擔3000元，其余部分由運維公司申請國家、省、市有關專項資金平衡。在收益方面，前3年用戶將獲得2000元的直接經濟收益，之后的22年每年的直接受益為600元。

國家能源局局長吳新雄7月在嘉興調研時表示“分布式光伏發電的系統共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經看到實際效果，嘉興經驗可復制可推廣。”這次又帶領著各大能源公司的高層來這里開會，可見，嘉興模式的成功已經得到官方的認可。不過，嘉興模式只是在光伏高科園區開展的一個試點，推廣至全國的普適性可能還有待觀察，有業內人士對筆者吐槽：“嘉興模式之所以成功是因為浙江有錢啊！相比之下，我們這些非土豪省份要如何含淚模仿嘉興？”