風(fēng)災(zāi)啟示錄

南方五省區(qū)的特殊地理環(huán)境，決定了南方電網(wǎng)公司幾乎每年都要與自然災(zāi)害正面“交鋒”：從2005年遭遇臺風(fēng)“達(dá)維”被迫實施“黑啟動”，到2014年抗擊超強臺風(fēng)“威馬遜”實現(xiàn)海南電網(wǎng)主網(wǎng)不垮、短短19天全面復(fù)電，再到“海鷗”過后兩天恢復(fù)近9成受災(zāi)用戶供電……

十年磨一劍，在每一次自然災(zāi)害的洗禮中，南方電網(wǎng)公司的綜合抗災(zāi)實戰(zhàn)能力不斷成長，應(yīng)急體系日臻成熟、高效、完善，逐步形成了防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的基本套路和“打法”，彰顯著公司持續(xù)抓創(chuàng)先、強管理的前進(jìn)步伐。

抗風(fēng)寶典之記者觀察

●搜集整理近60年來的臺風(fēng)資料，滾動修編南方電網(wǎng)風(fēng)區(qū)分布圖，發(fā)布防風(fēng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，將防風(fēng)加固工程建設(shè)納入設(shè)備缺陷管理

●每一次大災(zāi)過后，系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急處置后評估，通過取樣分析提出針對性整改措施，并持續(xù)完善相關(guān)制度和措施

●公司“三個體系一個機制”的應(yīng)急管理框架已基本成型

第一招：未雨綢繆，“防”字下苦功

“災(zāi)前防”的關(guān)鍵是提前謀劃，考驗的是終結(jié)反思的力度。三折肱為良醫(yī)。折肱不可怕，就怕不舉一反三。每一次傷害，都是一劑良藥。讓人疼痛之余，卻促人穩(wěn)健前行。

“達(dá)維”、“黑格比”、“威馬遜”，在南網(wǎng)人的心中，每一個名詞的背后，都有著不一樣的痛。面對突發(fā)的自然災(zāi)害，我們能否更加主動，盡可能減少傷害?

防災(zāi)減災(zāi)，勝于救災(zāi)。“在防災(zāi)、減災(zāi)建設(shè)中，只要基層提出的項目需求具有針對性、可操作性，公司都會在資金預(yù)算上給予支持。”公司副總經(jīng)理王良友表示，每一次抗災(zāi)都是公司應(yīng)急管理工作的一次檢驗，對于發(fā)現(xiàn)的問題和短板，必須反思、整改，“不能同一個問題反復(fù)出現(xiàn)。”

每一次大災(zāi)過后，公司都系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急處置后評估，通過取樣分析提出針對性整改措施，并持續(xù)完善相關(guān)制度和措施。

小區(qū)配電房浸水、調(diào)度大樓抗風(fēng)能力不足、部分設(shè)備防風(fēng)存在先天性缺陷……今年8月中旬，抗擊“威馬遜”的搶修復(fù)電工作剛剛結(jié)束，公司安監(jiān)部就牽頭組織各相關(guān)部門到湛江、北海、海口、文昌等地進(jìn)行應(yīng)急處置后評估，重點從應(yīng)急處置、系統(tǒng)運行應(yīng)急管理、生產(chǎn)及設(shè)備應(yīng)急管理、客戶應(yīng)急服務(wù)管理、新聞應(yīng)急及后勤管理等方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出若干需要整改的問題

公司設(shè)備部針對“威馬遜”中出現(xiàn)的倒桿、倒塔現(xiàn)象，專門組織進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，分析規(guī)劃、設(shè)計、施工、運維等各環(huán)節(jié)的問題。同時，對歷史資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，“從近60年來的臺風(fēng)資料統(tǒng)計來看，有72%的受損線路都在沿海20公里以內(nèi)。”公司設(shè)備部輸電處處長樊靈孟介紹說，早在2012年，公司發(fā)布了南方電網(wǎng)風(fēng)區(qū)分布圖，隨后頒布了防風(fēng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并滾動修編，按照線路的重要性、緊急性等原則，在全網(wǎng)沿海地區(qū)系統(tǒng)開展配電線路抗風(fēng)加固工作，提高線路抗風(fēng)能力，重點防桿塔串倒。

公司系統(tǒng)運行部針對“威馬遜”中暴露出來涉及系統(tǒng)運行的14條問題，立即梳理下發(fā)相關(guān)文件，要求相關(guān)單位限時整改，其中采取的臨時措施要在下一個臺風(fēng)來之前完成，并列入年度督辦事項。

正是汲取“達(dá)維”、“威馬遜”等臺風(fēng)的經(jīng)驗教訓(xùn)，這次“海歐”來襲前，瓊粵桂三省在線路防風(fēng)加固、設(shè)備巡維和小區(qū)配電設(shè)施防水浸等方面，下足了苦功夫。

在廣東湛江徐聞沿海，“威馬遜”搶修復(fù)電后不久，供電人員用一個多月時間，完成了700多組受損的10千伏線路防風(fēng)拉線安裝。“此次‘海鷗’來襲，這些加固的線路倒桿數(shù)量不及‘威馬遜’的十分之一。”湛江徐聞供電局局長李康來說。

在海南海口，在“海鷗”登陸前，供電部門組織18個工作小組分別前往海口市各個住宅小區(qū)，協(xié)助物業(yè)管理人員排查小區(qū)配電房及相關(guān)配電設(shè)備，督促小區(qū)物業(yè)設(shè)置各道防線。盡管海口遭遇60年一遇的“天文潮”，海水倒灌導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)重，但大部分小區(qū)保住了配電房，因進(jìn)水停電的小區(qū)從“威馬遜”期間的69個減少至僅有5個。

自然災(zāi)害瞬息萬變，如何以不變應(yīng)萬變?公司安監(jiān)部主任何朝陽認(rèn)為，在災(zāi)害來臨之前，就需要按災(zāi)害可能產(chǎn)生的最壞影響做好打算，從電網(wǎng)運行、設(shè)備巡視、客戶服務(wù)等各方面提前想好應(yīng)對策略，“這樣才能做到水來土掩，忙而不亂”。