——氣候變化大臣愛德華.戴維講話

15個(gè)月之內(nèi)，世界將匯聚巴黎，確保囊括各國減排承諾、具有法律約束力的全球氣候變化協(xié)議出臺(tái)。如果巴黎磋商失敗，可以預(yù)見我們將氣候變化限制在可控范圍內(nèi)的機(jī)會(huì)在減少，并且行動(dòng)成本在上升。

到2020年，全球溫室氣體排放將缺乏最具成本效益的、保持氣候變化控制在溫升2攝氏度以內(nèi)的道路，這是科學(xué)家們判斷的避免災(zāi)難性影響的需求。如果我們不在巴黎達(dá)成協(xié)議，每過一年，對(duì)所需行動(dòng)的要求將越來越高；經(jīng)濟(jì)成本也會(huì)越來越高。

因此，從現(xiàn)在開始到彼時(shí)，我們必須開展一切力所能及的行動(dòng)，以期促成在巴黎達(dá)成一項(xiàng)宏偉協(xié)議。

對(duì)英國而言，來自氣候變化的直接影響可能是洪水以及公共服務(wù)中斷。但我們也是一個(gè)開放的貿(mào)易國家，英國的繁榮與世界市場密不可分。世界其他地方更頻繁的極端氣候變化影響——從食物匱乏和飲用水短缺，到逃離最壞情況的大規(guī)模人口遷徙，這些也是我們的問題，也將會(huì)讓我們付出代價(jià)。

眾所周知，只有那些鐵石心腸和冷酷無情的人才愿意用他們后代的未來作賭注。即使是略知風(fēng)險(xiǎn)管理的人，也沒人認(rèn)為袖手旁觀會(huì)是良策。

只要世界各國政府、全球企業(yè)以及世界人民的行動(dòng)擰成一股繩，解決共同問題，就能為世界的未來樹立榜樣。

如果我們有意愿，我們就能攜手一致，能夠克服最復(fù)雜、最嚴(yán)峻的問題。我們國內(nèi)的一致目標(biāo)關(guān)乎國內(nèi)政治與公民社會(huì)，以及我們的商界。并且世界各國中與我們目標(biāo)一致的趨勢日益明顯——包括美國、中國、印度以及歐洲在內(nèi)的主要高碳經(jīng)濟(jì)體。

國際形勢 

這是關(guān)鍵要素第一次全部到位，這給予我們達(dá)成實(shí)質(zhì)性全球協(xié)議一個(gè)真正的機(jī)會(huì)。在2009年哥本哈根會(huì)議上，很多人認(rèn)為這股形勢已去，隨之而去的還有國際化進(jìn)程的信念。但在過去幾年中，這一形勢已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變。

如果具有法律約束力的國際協(xié)議是自上而下的要求，以提供穩(wěn)定、可靠以及建立在公平規(guī)則之上的框架。我們看到越來越多的是自下而上的氣候變化行動(dòng)——隨著國家增加氣候變化立法、推廣碳定價(jià)機(jī)制以及引入新政策與法規(guī)。

世界上碳排放量最大的66個(gè)國家，已經(jīng)通過了近500部氣候法。并且不是只有富裕的工業(yè)化國家在采取行動(dòng)。

僅去年一年，玻利維亞、薩爾瓦多、危地馬拉、肯尼亞、莫桑比克和尼日利亞就通過了氣候變化立法。墨西哥已遵循英國的實(shí)例，建立了一個(gè)包含中長期目標(biāo)的全面氣候變化法案。

碳交易市場，可以降低減排成本，現(xiàn)已在40多個(gè)國家落實(shí)到位，并且正在地方層面推廣。國家、州、地方政府正在采取行動(dòng)。

同樣，越來越多的企業(yè)在新興的全球綠色市場看到了機(jī)會(huì)，一個(gè)價(jià)值數(shù)萬億英鎊且不斷增長的市場。在可再生能源方面的投資已經(jīng)連續(xù)四年超過化石燃料方面。當(dāng)然也有令人遺憾的退步例子，例如加拿大，以及來自澳大利亞的堪憂信號(hào)，以及更容易理解的——日本。

我們將與這些國家開展建設(shè)性的合作，吸引他們重新回到其它主要經(jīng)濟(jì)體的步調(diào)中來。他們?cè)谛碌娜騾f(xié)議中的目標(biāo)是他們重回正確道路的機(jī)會(huì)。但實(shí)際情況瞬息萬變——使得達(dá)成全球協(xié)議迫在眉睫。