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三位院士呼吁分布式電源發展需要更多政策支持

2014-10-08 08:51:39 國家電網雜志
  嘉賓

薛禹勝 中國工程院院士

陸佑楣 中國工程院院士

黃其勵 中國工程院院士

《國家電網》:為什么分布式電源的發展受會到廣泛關注?

黃其勵:調整自身的能源結構是中國本世紀最重要的任務之一。過去我們開采化石能源,建設大煤電、大水電、大核電等大型能源基地,用這種方式支持了中國經濟的高速發展。而現在調整能源結構的階段,很重要一點就是開發利用新能源。到2015年,我國的風電、太陽能、生物質能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發總量將達到4.8億噸標準煤。

可再生能源的利用方式很多,一種是建設大型的可再生能源發電基地,包括大型風電基地、大型太陽能發電基地等,通過特高壓遠距離送電,送到用戶,這是一種非常主要的方式。

同時,風能、太陽能屬于分散的、能源密度較低的能源,我們還可以考慮利用分布式電源把這些能源利用起來。利用的方式也很多,比如,我們可以利用分布式電源解決偏遠、分散地區的用電問題,既有社會效益,也有經濟效益。對群體集中的城市來講,隨著光伏電池越來越薄、價格越來越低,大家可以像買塊塑料布一樣購買薄膜電池,那時大家可以充分利用屋頂、樓宇墻面等位置來實現光伏發電,實現利用本地資源、身邊資源來滿足發展的需要。

《國家電網》:在我國,分布式電源會短時間內快速發展嗎?

薛禹勝:目前,已經有了個人安裝分布式電源并申請并網的案例,國家電網公司也已經出臺相關意見,積極為分布式電源項目接入電網提供便利條件,為接入系統工程建設開辟綠色通道。我覺得這是一個很好的導向。實際上,在負荷側可再生能源的利用可以減輕負荷需求,所以,在負荷側應該優先發展可再生能源發電。

但是,6兆瓦以下的分布式電源不可能大面積出現。目前來看,成本和收益比較,個人安裝分布式電源在經濟上并不合算,收回成本要很長時間。對一般家庭來講,沒有動力去安裝分布式電源,目前安裝分布式電源的個人,多是出于自身愛好或環保理念。

未來,更先進的光伏電池技術應用之后,能把電池應用和建筑裝飾融合在一起,既能裝飾又能做到能量轉換。我相信,分布式電源的重要性會越來越被人們認識到。對國家電網公司來講,應該在保證電網安全的前提下,按照優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率的原則,支持分布式電源加快發展,從而降低全社會能源成本,減輕用戶壓力和社會可持續發展壓力。

黃其勵:現在個人安裝分布式電源很難收回成本,只能依靠大家的覺悟、社會責任和環保意識。這樣推廣面不會很大,也不會太持久。分布式電源的推廣還需要國家出臺相關政策,推動雙贏、多贏。

目前,國家電網公司給出了不少支持分布式電源并網的辦法,現在分布式電源要想逐步推廣要解決兩個問題:第一,造價要降低,這樣大家才可以裝得起;第二,國家應該給予分布式電源上網電價補貼,或者國家財政補貼電網公司,再由電網公司給予分布式電源補貼。有這樣的政策支持,公眾才會有較高的積極性,而且技術上也可以做到。

《國家電網》:我國的分布式電源該如何更好地發展?

陸佑楣:發展分布式電源的實質是達到能源平衡,我國每個省的能源資源特點不同,可再生能源稟賦也不同,而且有不同的負荷特性,所以每個省應該做好自己的能源利用規劃。風能資源豐富的地方多利用風能,太陽能多的地方多利用太陽能,有缺口或有富余則可以電量輸入或輸出,從而實現穩定供電和資源優化。

此外,要根據市場經濟規律來發展分布式電源。目前,電價是由政府制定,這在一定程度上不能真實反映市場供需情況,有的地方經濟發展受電價波動影響較大,運用市場經濟來發展分布式電源也是改革的過程。

黃其勵:對于分布式電源來講,我覺得只要有條件就要鼓勵研發新技術,把分布式電源的發電成本降下來,現在分布式電源發電成本還比較高,煤電電價低于風電電價和光伏電價,如果分布式電源電價能降低到0.4?0.5元,那分布式電源的環保優勢則以較高的經濟性凸顯出來。所以,國家出臺些支持分布式電源發展的政策,未來,國家會受益,公眾也會受益,都是好事。省1度電就相當于節省了0.3千克標準煤、0.7千克自然煤。如果全國分布式電源有1億千瓦的技術可開發量,那么按一年2000小時的發電時間計算,就能發電2000億千瓦時。

當然,多個分散的分布式電源并網對電網安全提出很多挑戰,比如,電網能否具備雙向能力。原來電網是單向用電,基層作業時拉閘后是安全的,而現在分布式電源會具有發電功能,而且什么時間發電是隨天氣變化而變化的,這就對電網公司的安全作業提出了考驗,既要完成日常檢修還必須注意員工安全。當然,這些問題肯定是會有辦法解決的,這是大方向。

《國家電網》:分布式電源并網國外有什么好的經驗?

黃其勵:日本的政策是鼓勵發展分布式電源。在日本,安裝了光伏發電設備的家庭在晴天時上網出售自家富余電量的價格比陰天時自己從電網夠電的價格高一倍,其目的是讓投資分布式電源者逐漸收回投資成本。這種方式可能是未來新能源發展的一種重要途徑。

薛禹勝:西班牙的分布式電源發展的也比較成功。在負荷中心有大的備用能量支撐的前提下,西班牙通過智能電表實現了電能的雙向交互,用戶不會有數量統計上的負擔。




責任編輯: 李穎

標簽:分布式電源,政策,中國工程院院士