9月過去，草原上惱人的燥熱已經(jīng)褪去，一片片的草地和海子也露出了漸黃、干涸的跡象。在這個別有一番景致的季節(jié)，記者驅(qū)車來到內(nèi)蒙古錫林郭勒盟的多倫縣。

多倫縣境內(nèi)有一條名為灤河的河流，經(jīng)過多倫縣后一路向北京流去，最后進(jìn)入北京飲用水水源地之一的官廳水庫。小河水量其實(shí)并不小，今年草原降水少，但灤河水量依然很大。河流兩岸不時能見到在樹蔭下休憩的牛羊、在岸邊垂釣的釣者。

記者要尋找的大唐多倫煤化工有限公司(以下簡稱“大唐煤化工”)就在距離這條河兩公里左右的南岸。

前不久，大唐煤化工被曝出2013年全年脫硫設(shè)施停運(yùn)170余天，這相當(dāng)于半年多的時間都在空置。消息一出，輿論嘩然。然而實(shí)際情況究竟如何？記者來到了緊鄰企業(yè)的盆窯村一探究竟。

死魚之謎

在一家小賣部，記者見到了剛從鎮(zhèn)上趕回來的村民谷玉貴。谷玉貴首先向記者反映的是大唐煤化工的水污染問題。

因?yàn)閼岩纱筇泼夯ね馀诺膹U水污染了當(dāng)?shù)氐牡叵滤扔褓F當(dāng)天帶了從自家井里打上來的水樣準(zhǔn)備去鎮(zhèn)上化驗(yàn)，聽說記者來了解情況，又急急忙忙從鎮(zhèn)里趕了回來。

他告訴記者：“這廠子自從在這兒開始，村里就跟以前不一樣了，生產(chǎn)的時候臭味熏天，排的水也把這兒的地下水污染了，井里水泵上都是鼻涕一樣黏糊糊的東西！”

為了證實(shí)自己的話，谷玉貴特意帶記者來到一戶村民家里，這戶人家的主人是兩位八十多歲的老夫妻。老大爺告訴記者，現(xiàn)在井里的水一燒開就是一股子怪味，只能忍著味道做飯用。

正說著，幾位村民已經(jīng)把井里的水泵拉了上來。水泵的纜繩上從水面部位開始向下，都出現(xiàn)了谷玉貴口中的“鼻涕一樣”的黃色不明物質(zhì)，湊近還能聞到油脂一樣的氣味。“現(xiàn)在家里都是三四十米(深)的井，以前根本沒有這些雜物。”谷玉貴說。

當(dāng)記者問及是否化驗(yàn)過井水時，谷玉貴激動地說：“鎮(zhèn)政府的答復(fù)一直都是正在化驗(yàn)，后來告訴我們(井水)都達(dá)標(biāo)沒問題，可這看都能看到的東西，我們怎么能放心啊！”

“這東西用水沖是沖不掉的，得拿洗衣粉才能洗干凈！”一位拉纜繩的村民邊洗手邊跟記者說道。

在記者正準(zhǔn)備前往企業(yè)時，谷玉貴告訴記者，上個月村邊的灤河里有好多死魚，當(dāng)時縣里來了好多人，懷疑是大唐煤化工偷排廢水造成的。在記者的要求下，谷玉貴帶著記者來到了灤河邊尋找他口中的死魚。

在當(dāng)?shù)卮迕穹Q之為“上庫”、“下庫”的一個水庫旁，記者見到了來釣魚的陳大爺。

“大爺今天釣到魚了嗎？”

“這都一上午了！一條也沒釣到！”

陳大爺告訴記者，就在8月初，一天早上他來釣魚的時候發(fā)現(xiàn)水面上白花花的一片，走近一看全是死魚，“那腥味隔老遠(yuǎn)都能聞到！”、“聽說是大唐煤化工排的廢水弄的”。

記者又沿著岸邊問了幾個釣魚的村民，大家的回答都是大同小異。在岸邊和村民攀談的一個小時里，記者留意到，岸邊所有的村民沒有一個釣到魚。

而據(jù)村民介紹，類似的死魚事件并不是第一次發(fā)生。“去年夏天，也有過一次死魚事件，只是數(shù)量沒有今年這么多。”一位村民表示。

谷玉貴告訴記者，那次死魚是在8月4號晚上，“第二天政府就來了好多車，公安的、衛(wèi)生的、環(huán)保的，把路都堵滿了。”“后來大唐來人把所有的死魚都撈走埋掉了。”

當(dāng)問及這些死魚都埋在哪里的時候，谷玉貴搖了搖頭：“具體的不清楚，據(jù)說是埋在大唐的填埋場里了。”

但谷玉貴隨即告訴記者，可以帶記者去企業(yè)的排水口看看。

泄漏還是偷排？

在經(jīng)過一段時有時無的土路后，按照谷玉貴的指引，記者翻過了一座長滿野草的小山包后，眼前的景色讓記者吃了一驚：小山包被人工削去幾十米的高度，形成一道寬數(shù)十米、從廠區(qū)北側(cè)一直延伸到灤河邊的道路。道路的盡頭是一個直徑兩米左右的巨大排水口。

記者從山上繞到排水口前發(fā)現(xiàn)，排水口內(nèi)用砂石袋堆起一道簡易攔水墻，墻內(nèi)還有大量污水，正散發(fā)著刺鼻的味道。記者探身往里拍照的時候吸了一口，立即感到呼吸道有明顯的刺激感。排水口外的河道里，是厚厚的一層淡黃色殘留物，而這種殘留物質(zhì)，與村民井中提取的物質(zhì)在感官上非常相似。

回到村里，村民孔祥安告訴記者，大唐煤化工的工人有部分就住在他們村。死魚就是因?yàn)榇筇泼夯づ欧帕宋鬯?ldquo;那天之后下游的二道子村、磴口村(音)吃的水都是縣里派人用車?yán)瓉淼摹?rdquo;“你們晚來了幾天，現(xiàn)在廠子都停產(chǎn)了，說是停產(chǎn)檢修，要不現(xiàn)在什么都能看到了！”

告別了村民，記者來到多倫縣環(huán)保局進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。

縣環(huán)保局局長李萬民向記者介紹了企業(yè)的基本情況。大唐煤化工總投資180多億元，主要生產(chǎn)聚丙烯，聯(lián)產(chǎn)汽油、LPG、硫磺等副產(chǎn)品。

當(dāng)記者問及現(xiàn)在企業(yè)為何停產(chǎn)時，李萬民表示：“企業(yè)是8月25號開始停產(chǎn)的，主要是因?yàn)闇?zhǔn)備重組。”

在縣環(huán)保局副局長石俊峰那里，記者得知了死魚事件的詳細(xì)經(jīng)過。

2014年8月4日，大唐煤化工因工藝設(shè)備故障，發(fā)生水污染事故。8月1日，這家企業(yè)MTP裝置冷凝液換熱器內(nèi)管破裂，未經(jīng)處理的廢水輸送至污水處理系統(tǒng)的緩沖池存放。8月4日，多倫縣降雨較大，8時30分至13時20分，企業(yè)向外排放雨水時，緩沖池外溢廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，雨污混合水進(jìn)入河道。排放的污染物為醇類、烴類和石油類。

至于事故原因，縣環(huán)保局提供的文件中顯示，“廠區(qū)未按環(huán)評要求使用事故池，擅自改變了事故池用途作為消防池使用，在事故狀態(tài)下，如果低鹽緩沖池溢滿，只能通過雨水網(wǎng)外排，企業(yè)受低鹽池污水處理裝置的瓶頸制約，加之對污水處理系統(tǒng)疏于管理，事故池與緩沖池基本概念混淆，沒有實(shí)際意義上的事故池。”

而安徽一位同行業(yè)企業(yè)的相關(guān)人士表示，緩沖池有可能有兩條管道，一條污水管道，一條雨水管道，污水管道有在線監(jiān)測設(shè)施，而雨水管道并沒有監(jiān)測設(shè)施，業(yè)內(nèi)通過雨水管道偷排的現(xiàn)象是存在的。雖然我們不能肯定大唐煤化工存在這種情況，但可以肯定的是，環(huán)保部門的調(diào)查結(jié)果至少顯示這起事故原因是“廠區(qū)未按環(huán)評要求使用事故池”，無論是主觀故意還是客觀疏忽，人為因素不可避免。

另一個值得注意的細(xì)節(jié)是，按照多倫縣環(huán)保局提供的文件，“企業(yè)一直未發(fā)現(xiàn)(未報告)低鹽緩沖池廢水外溢問題”，直到8月4日20時，多倫縣環(huán)保局接到群眾舉報。

而按照水庫旁邊居住的一位村民介紹，8月4日出現(xiàn)死魚之后，大唐煤化工的工作人員曾經(jīng)想要雇傭這位村民的兒子對庫內(nèi)死魚進(jìn)行打撈，但是由于死魚越來越多，他們沒有答應(yīng)企業(yè)的要求。

脫硫設(shè)施為什么停？

當(dāng)記者問及企業(yè)環(huán)評問題時，石俊峰表示，由于企業(yè)為國控污染源企業(yè)，環(huán)評文件在多倫縣環(huán)保局并沒有存檔，而這家企業(yè)的環(huán)評屬于涉密文件，不能公開。

多倫縣環(huán)境監(jiān)察大隊丁隊長則表示：“企業(yè)目前一直都是在試生產(chǎn)，因?yàn)檫_(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，所以一直沒有驗(yàn)收。”

不過記者在大唐能源化工有限責(zé)任公司的官方網(wǎng)站上看到：“……2012年3月6日，該公司產(chǎn)出的首批優(yōu)級聚丙烯產(chǎn)品成功下線；3月16日，多倫煤化工項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)階段；3月19日，第一單1000噸優(yōu)等品聚丙烯外銷……”

2012年3月至今已過去兩年多，企業(yè)不僅沒有停產(chǎn)而且仍在“試生產(chǎn)”階段。對此，記者并沒有得到一個合理的解釋。

在問及之前曝出的脫硫設(shè)施停運(yùn)170余天的問題時，石俊峰告訴記者，這是因?yàn)槠髽I(yè)正在進(jìn)行場地改造，所以脫硫設(shè)施必須停運(yùn)。

按照環(huán)評批復(fù)，大唐煤化工的5臺鍋爐配套建設(shè)1套脫硫裝置(1臺吸收塔)，采用石灰石——石膏濕法脫硫工藝。由于原脫硫裝置為“5爐1塔”設(shè)置，設(shè)備保障率低，不能滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，造成了產(chǎn)生的廢氣無組織排放。大唐煤化工于2013年對脫硫設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造。在煙氣脫硫工藝不變的前提下增建一座脫硫塔，將#1、#2鍋爐的煙氣通入新建吸收塔進(jìn)行脫硫，原#3、#4、#5鍋爐的煙氣仍舊進(jìn)原吸收塔進(jìn)行脫硫，并對原吸收塔進(jìn)行局部改造。原有老吸收塔局部改造工作于2013年10月份完成，并正常投運(yùn)。新增脫硫塔技改工程自2013年5月開始施工， 2014年4月1日正式投入運(yùn)行。施工過程中，由于原有脫硫系統(tǒng)部分時段退出，在2013年度環(huán)境保護(hù)部減排核查時被發(fā)現(xiàn)存在突出問題，并被掛牌督辦。

丁隊長也表示，“(企業(yè))今年開始運(yùn)行脫硫設(shè)施。2013年5月到2014年4月1日，這段時間里企業(yè)只有部分脫硫設(shè)施運(yùn)行。”

隨后在環(huán)保局拿出的一份停運(yùn)時間表上看到，2013年1月~5月，企業(yè)脫硫設(shè)施為間斷性運(yùn)行，而之后的半年多里，除9月份正常運(yùn)行外，企業(yè)脫硫設(shè)施全部停運(yùn)。

“上次死魚后，縣里環(huán)保局給企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知。到8月26日，企業(yè)化工區(qū)都已經(jīng)全部停產(chǎn)了。”石俊峰表示。

隨后記者通過環(huán)保局聯(lián)系企業(yè)想進(jìn)一步了解情況時，大唐煤化工表示，目前企業(yè)正在重組階段，不接受采訪。

究竟是因重組停產(chǎn)，還是被責(zé)令停產(chǎn)，記者不得而知。但是，對于大唐煤化工脫硫設(shè)施長期不正常運(yùn)行，無論哪種說法都很難令人信服。

改造升級脫硫設(shè)施的目的，就是為了減少污染物排放。而因?yàn)樯壐脑煳廴痉乐卧O(shè)施，企業(yè)就可以肆無忌憚地直接排放未經(jīng)任何處理的廢氣，是否也違背了其升級改造的初衷呢？

不僅如此，按照建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保三同時”管理制度的規(guī)定，一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目以及可能對環(huán)境造成損害的工程建設(shè)，其中需要配套建設(shè)的防治污染和其他公害的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。而對于污染防治設(shè)施沒有建成或者不符合國家要求的，主體工程生產(chǎn)或者使用的，“有權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款；未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。”

因?yàn)闊煔忾L期直排，當(dāng)?shù)馗骷壄h(huán)保部門都對大唐煤化工進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰。但是，面對各級整改通知和處罰決定，大唐煤化工可以說是置若罔聞。

而究其根本原因，不論是重組還是責(zé)令停產(chǎn)，都是為了重新改造項(xiàng)目這一目的。到記者撰稿時，企業(yè)仍在停產(chǎn)中。待到企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后能否將這些問題一一解決？

本報記者將繼續(xù)關(guān)注。（來源：中國環(huán)境報）