2009年對于中國發(fā)電設(shè)備制造業(yè)而言是極其困難的一年。為了應(yīng)對國際金融危機，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)積極實施國家節(jié)能減排等一系列政策措施，適應(yīng)市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，行業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏逐漸放緩。據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會發(fā)電設(shè)備中心最新統(tǒng)計，2009年我國共生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備1.17億千瓦，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效開始顯現(xiàn)。

當(dāng)前，雖然我國經(jīng)濟形勢已經(jīng)逐漸回暖，但是就內(nèi)外部環(huán)境而言，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)在2010年仍將面臨復(fù)雜的形勢。種種跡象表明：從此前的高速增長到行業(yè)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大，2010年發(fā)電設(shè)備制造業(yè)將直面一次“趕考”。考題是：未來2~3年我國發(fā)電設(shè)備制造業(yè)如何布局？如何實現(xiàn)行業(yè)的良性發(fā)展？

2009年產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)不俗

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年全國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)同比增長-11.6%，這種表現(xiàn)是發(fā)電設(shè)備連續(xù)六年高速增長和國際金融危機雙重因素疊加影響的回歸，是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的信號顯現(xiàn)。

能源產(chǎn)品結(jié)構(gòu)經(jīng)過調(diào)整開始出現(xiàn)變化。其中，生產(chǎn)火電機組(按發(fā)電機)8359萬千瓦，占發(fā)電設(shè)備總量的71.3%，比2008年比重減少6.9%；生產(chǎn)清潔能源水電機組2122萬千瓦，占發(fā)電設(shè)備總量的18.1%，比2008年比重增加0.8%；生產(chǎn)風(fēng)電機組1075萬千瓦，占發(fā)電設(shè)備總量的9.2%，比2008年比重增加4.7%，同比增長97%；生產(chǎn)核電機組165萬千瓦，占發(fā)電設(shè)備總量的1.4%。

在發(fā)電設(shè)備中，大型機組比例逐步上升。2009年在火電大機組中，100萬、60萬、30萬千瓦級汽輪發(fā)電機完成141臺 6570萬千瓦，占火電機組的78.6%，大機組比重比2002年增長20.6%。

按電站汽輪機統(tǒng)計，高效能源機組已能批量生產(chǎn)，超臨界、超超臨界機組已占總量的41%。2009年生產(chǎn)100萬千瓦級12臺1203萬千瓦；生產(chǎn)60萬千瓦級40臺2522萬千瓦，其中有超超臨界機組19臺、超臨界機組15臺；生產(chǎn)30萬千瓦級機組24臺，共計768萬千瓦，其中超臨界機組2臺；生產(chǎn)空冷機組38臺計1487萬千瓦。

按電站鍋爐統(tǒng)計，超臨界、超超臨界鍋爐已占總量的54%。2009年生產(chǎn)100萬千瓦級18臺1810萬千瓦；生產(chǎn)60萬千瓦級34臺2212萬千瓦，其中有超超臨界機組13臺、超臨界機組21臺；生產(chǎn)30萬千瓦級機組23臺，共計736萬千瓦，其中超臨界機組13臺、循環(huán)流化床鍋爐2臺。

清潔能源水電70萬、60萬千瓦機組已經(jīng)自主化批量生產(chǎn)。2009年生產(chǎn)70萬千瓦水電機組5套，其中包括三峽大壩地下機組、小灣機組；此外，生產(chǎn)60萬千瓦水電機組瀑布溝、構(gòu)皮灘、金安橋3套。

風(fēng)電機組生產(chǎn)進入高速增長階段。2009年風(fēng)電機組生產(chǎn)繼續(xù)高速增長，內(nèi)資、合資企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)電機組已占主導(dǎo)地位。其中，大連華銳、新疆金風(fēng)、東方汽輪機三家企業(yè)產(chǎn)量達837.4萬千瓦，占風(fēng)電機組產(chǎn)量的78 %以上。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大連華銳3兆瓦海上機組已投產(chǎn)，湘潭電機直驅(qū)式2兆瓦機組已批量生產(chǎn)。1.5兆瓦風(fēng)電機組成為目前的主要機型。

核電機組生產(chǎn)開始加速，繼2008年完成核電發(fā)電機、汽輪機秦山二期擴建3號機、嶺澳二期3號半轉(zhuǎn)速機之后，2009年秦山二期擴建4號機、嶺澳二期4號機已經(jīng)完成。上述機組核島部分主要部件已陸續(xù)完成，如反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器、穩(wěn)壓器、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動機構(gòu)、電氣貫穿件、環(huán)形吊車等。預(yù)計2010年12月嶺澳二期核電機組、秦山二期擴建機組將陸續(xù)投產(chǎn)。

值得一提的是，雖然受國際金融危機的不利影響，2009年我國發(fā)電設(shè)備出口仍表現(xiàn)不俗。據(jù)統(tǒng)計，2009年我國出口水電、火電和風(fēng)電機組287套，共計1648萬千瓦，占發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量的14%。其中，60萬千瓦亞臨界機組10套、30萬千瓦級機組16套。位居出口值總額前四名的是集團、哈爾濱電站集團、電站集團、北重，分別出口23套587萬千瓦、22套350萬千瓦、5套240萬千瓦、5套143萬千瓦(汽輪機、發(fā)電機)。

但是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示2009年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)集中度比2008年有所下降。哈電、東氣、上氣三大集團2009年生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備8184萬千瓦，占全國發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量的82.4%，比重減少5%。

應(yīng)高度重視我國發(fā)電設(shè)備制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

雖然中國經(jīng)濟憑借一系列措施率先走出國際金融危機的陰影，但在前期金融危機、全國電力需求下滑，以及發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量多年高速增長的影響下，我國發(fā)電設(shè)備制造業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)仍應(yīng)引起業(yè)界高度重視。在日前召開的“2010年發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)準(zhǔn)備會議”上，相關(guān)企業(yè)的報告從一個側(cè)面反映出目前我國發(fā)電設(shè)備制造業(yè)存在的主要困難。

一、企業(yè)訂單下降明顯。當(dāng)前火電建設(shè)已不是國家重點投資領(lǐng)域，國內(nèi)新建火電工程正在大幅度減緩，火電供求關(guān)系向需求過剩型轉(zhuǎn)變，后續(xù)市場形勢非常嚴(yán)峻。前幾年由于國內(nèi)電力市場的迅猛發(fā)展，催生發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)的產(chǎn)能迅速提高，尤其是2010年后訂單大幅減少，將使發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)產(chǎn)能面臨較大的不平衡。

二、排產(chǎn)困難。全國電力建設(shè)增速放緩，已簽訂的合同項目存在較大的不確定因素，企業(yè)排產(chǎn)需要不斷進行調(diào)整。如電廠投運信息不真實，各電廠都要求企業(yè)早排產(chǎn)，但資金、核準(zhǔn)、現(xiàn)場進展與之不配套，導(dǎo)致企業(yè)計劃安排出現(xiàn)進退兩難的境地，技術(shù)準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作很難準(zhǔn)確安排，生產(chǎn)計劃和物資計劃很難平衡，從而給項目排產(chǎn)帶來困難。

三、原材料采購困難。大型鑄鍛件如60萬、100萬千瓦汽輪機低壓轉(zhuǎn)子，100萬千瓦發(fā)電機軸鍛件資源缺乏。雖然國內(nèi)重機廠已開發(fā)出百萬千瓦大型鍛件，但因電廠業(yè)主在招標(biāo)時普遍要求進口，導(dǎo)致關(guān)鍵原材料供應(yīng)受制于國外廠商，成為發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)的瓶頸。

四、風(fēng)險控制困難。有的在建項目因為各種問題，如項目核準(zhǔn)、資金到位、基建進度等原因?qū)е马椖垦舆t執(zhí)行，項目實施過程中面臨的風(fēng)險較大，設(shè)備制造企業(yè)難以控制。

五、資金流動難度加大。由于電力企業(yè)效益下降，導(dǎo)致設(shè)備制造企業(yè)資金回收困難。排產(chǎn)不確定性導(dǎo)致前期原材料采購、儲備占用大量資金，影響企業(yè)資金流動。

六、我國幾大重機廠生產(chǎn)能力有限，雖然核電大型鑄鍛件部分首件已經(jīng)可以制造，但是在技術(shù)上與發(fā)達國家相比尚存差距，產(chǎn)品設(shè)計和制造分離，標(biāo)準(zhǔn)要求差異大，最終導(dǎo)致批量生產(chǎn)困難。

要在挑戰(zhàn)中跑出“加速度”

針對發(fā)電設(shè)備行業(yè)存在的困境，企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，深入理解國家產(chǎn)業(yè)政策，適時調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)的應(yīng)變能力、適應(yīng)能力和核心競爭力。就2010年的發(fā)電設(shè)備市場而言，政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、制造企業(yè)還應(yīng)重視、落實五項措施。

一是企業(yè)要完善項目風(fēng)險管理體系，包括分析多方面的因素來確定項目排產(chǎn)計劃，控制機組的生產(chǎn)節(jié)奏。計劃排產(chǎn)要從過去單一滿足合同交貨期變?yōu)闈M足提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、防范風(fēng)險和達到交貨、收款、利潤的三者平衡，國家沒有核準(zhǔn)的項目不予排產(chǎn)。同時控制產(chǎn)能擴張速度，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步收縮火電產(chǎn)能，按照國家能源政策和節(jié)能減排的需求合理投資，擴大核電機組、風(fēng)電機組產(chǎn)能。

二是應(yīng)大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能、潮汐能等可再生能源的建設(shè)，加快核電、水電、上大壓小、改擴建水電等政府鼓勵項目的核準(zhǔn)，同時積極發(fā)展符合節(jié)能減排要求的新產(chǎn)品。尤其在常規(guī)火電領(lǐng)域，除發(fā)展超臨界、超超臨界機組外，還應(yīng)當(dāng)將注意力轉(zhuǎn)向熱電聯(lián)產(chǎn)、空冷發(fā)電機組、循環(huán)流化床鍋爐，以及輸氣管線需要的加壓站設(shè)備等，對抽水蓄能機組的系統(tǒng)設(shè)計、輔機設(shè)備等很有市場前景的項目要加快發(fā)展。

三是推動發(fā)電設(shè)備原材料的國產(chǎn)化。國家應(yīng)對大型鑄鍛件和關(guān)鍵原材料的國產(chǎn)化繼續(xù)給予扶持，加快重機企業(yè)技術(shù)進步，使大型鑄鍛件生產(chǎn)能力盡快提高，以滿足發(fā)電設(shè)備制造的需求。同時，協(xié)調(diào)、說服業(yè)主支持鑄鍛件國產(chǎn)化，對超(超)臨界機組使用的特殊管材，鼓勵企業(yè)盡快開發(fā)和使用。

四是在鼓勵擴大出口的同時，國家還應(yīng)進一步規(guī)范發(fā)電設(shè)備出口市場，避免惡性競爭。目前，發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)出口產(chǎn)品數(shù)量所占比重越來越大，2010年預(yù)計出口1200萬千瓦，因此更應(yīng)規(guī)范出口市場，鼓勵企業(yè)按國際慣例參與市場競爭，并對信譽好、守規(guī)則的企業(yè)給予政策扶植和獎勵。

五是企業(yè)應(yīng)審視生產(chǎn)經(jīng)營策略，把當(dāng)前作為休養(yǎng)生息之機，彌補在引進技術(shù)的消化和吸收、國產(chǎn)化能力和開發(fā)能力的培養(yǎng)等方面的欠缺，企業(yè)要搶占先機，改變發(fā)展模式，提高自主創(chuàng)新能力，改變技術(shù)“空心化”狀態(tài)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)及核心技術(shù)，滿足市場需求，提高新技術(shù)競爭力，占領(lǐng)未來制高點。

總之，發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)要從2003~2008年的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)、持續(xù)發(fā)展；從傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艔娖蟆⑻厣珡娖蟆⑿录夹g(shù)立企的全球化發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)。緊密結(jié)合我國能源政策，致力于為、節(jié)能減排提供清潔能源設(shè)備，抓住“危機”中的“機遇”，為未來謀求更大的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

預(yù)計國網(wǎng)今年將安排120億元投資改造農(nóng)村電網(wǎng)，按資本金占20%的比例計算，用于農(nóng)網(wǎng)改造的全年投資將接近600億元