國家發展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄10日說，為推動煤電節能減排升級與改造，能源局將科學制定電力發展規劃，合理確定年度火電建設規模，并指導地方優化火電項目布局，對火電利用小時數過低（４５００小時以下）的地區，要嚴格控制其年度火電建設規模。

為提升煤炭高效清潔利用，國家發展改革委、環境保護部、國家能源局近日聯合印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃（２０１４－２０２０年）》。吳新雄在９日召開的全國煤電節能減排升級與改造動員會議上說，國家能源局將確定一批煤電節能減排示范電站和示范基地。同時，國家能源局將會同相關部門制定考核辦法，對各省區市和中央發電企業煤電節能減排工作進行年度考核，對目標任務完成較差的將進行通報并約談相關負責人。

環保部副部長翟青在會上介紹，十一五以來煤電行業節能減排成效顯著。截至今年６月底，全國煤電機組中安裝脫硫裝置的達到７．６億千瓦，裝機比例９５％以上；安裝脫硝裝置的機組達到５．５億千瓦，裝機比例達到６３％。今年１－８月，全國首批實施新環境空氣質量標準的７４個城市，ＰＭ２．５的平均濃度為每立方米６３微克，比去年降低６％，其中京津冀地區平均濃度為每立方米９２微克，比去年同期下降１０．７％。

但與此同時，煤電行業仍然是對大氣環境影響最大的行業之一。２０１３年全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放中煤電行業排放量分別占到３８％、４３％和１７％。

翟青介紹，環保部門要從四方面配合推動煤電節能減排：一是嚴格落實新出臺的排污費征收規定，實行差別化的征收政策；二是研究政策措施，對實現超低排放的煤電機組，配合有關部門研究完善增加發電利用小時數、資金獎勵、價格鼓勵等激勵政策；三是允許電力企業通過超低排放改造，將富余的指標用于新建項目建設，同時鼓勵結余的指標上市開展交易；四是配合相關部門完善企業績效考核體系，對大力實施超低排放改造的企業和相關負責人進行獎勵。