9月16至17日，由國際能源署潔凈煤中心主辦的第三屆高效清潔燃煤發電技術國際會議在上海召開。來自世界各地的國際能源署潔凈煤中心成員單位和世界范圍的著名研究機構、高等院校、政府部門及相關企業100多人參加了會議。會上，“近零排放”、“超凈排放”等成為了熱議話題。在會議的20個主題報告中，有兩個有關“近零排放”、“超凈排放”，分別是北京國能中電節能環保公司江浩的《“近零排放”：對于節能減排的一些思考》和浙江省電力設計院院長沈又幸的《燃煤電站煙氣超清潔排放技術路線研究及應用》。同時，也有專家對“近零排放”提出了反對意見，其中以上海外高橋第三發電有限責任公司總經理馮偉忠和清華大學教授、熱能工程系主任姚強為代表，個別外國專家也對中國一些企業追求近零排放的做法感到疑惑，并擔憂會存在很大問題。本報整理了部分專家觀點，以饗讀者。

正方觀點

北京國能中電節能環保技術有限責任公司常務副總裁江浩認為，近零排放是破解一次能源結構性矛盾的必由之路。

江浩認為，近零排放是東部地區霧霾污染的最佳解決方案。近零排放可以讓燃煤電廠的排放堪比燃氣發電，甚至還優于燃氣發電，這可以徹底打破燃煤電廠的環境瓶頸。實現煤電型火力發電廠的排放標準達到燃機的排放標準，可以很好地解決能源布局向西部轉移的各種缺點，全社會能源利用效率會大幅度提高。如可降低輸送環節的能耗損失約4%，折合供電煤耗13克/千瓦時。與坑口電站+長距離輸送解決方案相比，在電力負荷中心建設大型火力發電基地，能源利用率至少可提高15%~20%，節能減排潛力巨大。

江浩表示，實現近零排放的主要技術手段是環保島系統，包括低氮燃燒器+選擇性催化還原法脫硝+干式電除塵+無泄漏煙氣換熱器+脫硫裝置+濕式電除塵器+無泄漏煙氣換熱器。其中低氮燃燒器、選擇性催化還原法脫硝、干式電除塵器、煙氣換熱器、脫硫裝置要在現有的基礎上進行增效改造。

浙江省電力設計院院長沈又幸則表示，用三階段技術路線可以使浙江煤電機組全部達到燃氣機組排放要求。

沈又幸表示，燃煤電廠煙氣超清潔排放改造可分為三個階段的目標及技術路線。

第一階段是滿足燃氣輪機排放標準的技術路線：SCR脫硝+低低溫電除塵/移動電極除塵+石灰石-石膏濕法脫硫+濕式電除塵。國內正在進行煙氣超清潔排放設計的燃煤電廠基本采用該技術路線。目標為：煙塵5毫克/立方米，氮氧化物50毫克/立方米，硫氧化物35毫克/立方米。

第二階段是達到國際先進水平的技術路線：SCR脫硝+低低溫電除塵+石灰石-石膏濕法脫硫+濕式電除塵。該階段技術路線的制定基礎是國產設備的性能指標有一定突破，主要是依靠脫硫系統的性能提升，目標為：煙塵1~2毫克/立方米，氮氧化物30毫克/立方米，硫氧化物25毫克/立方米，將在今后幾年內完成。

第三階段是滿足未來燃煤電廠污染物控制目標的技術路線：SCR脫硝+低低溫電除塵+活性分子協同脫除+石灰石-石膏濕法脫硫+濕式電除塵。這是根據國際能源署2030年燃煤電廠污染物排放目標制定的，煙塵<1毫克/立方米，氮氧化物<10毫克/立方米，硫氧化物<10毫克/立方米。

反方觀點

清華大學教授、熱能工程系主任姚強認為，比起提高標準，更重要的是持續改進。

姚強認為，現有除塵裝置的除塵效率可高達99%以上，但這些除塵器對細顆粒物的捕獲率較低，應采用更高效的除塵裝置，如電袋復合除塵或超低溫電除塵，優化濕法脫硫裝置，濕式電除塵器等組合使用有望把顆粒物排放降到一個超低水平。

姚強認為，把近零排放定義為接近燃機排放的標準，這樣很不嚴謹，國內比較先進的燃煤電廠比燃機排放的標準還低。目前，我們并沒有很好的新技術突破去實現近零，而只是通過系統的優化，在整個設備優化過程中去實現的，而這些工作正是2011年我國發布的新版《火電廠大氣污染物排放標準》中所要求的，并沒有什么新鮮。污染物的排放與使用的煤質有關系，不是任何一個電廠都有必要對省煤器進行改造。

姚強表示，目前執行的《火電廠大氣污染物排放標準》已經很嚴，是否還要提高標準，是值得大家思考的，最終目標是提高大氣環境質量，而不是為了提高標準而提高標準。現在標準如果好好地去執行，就能夠實現國家的減排要求。

主要爭議點

爭議一：近零排放的含義?

正方：江浩認為，近零排放是指在現行排放標準下，通過傳統技術的優化改進，將排放標準進一步提高，達到燃機排放標準，即氮氧化物≤50毫克/立方米，二氧化硫≤35毫克/立方米,煙塵≤5毫克/立方米。

沈又幸認為，應該以發展的眼光來看待“超清潔”排放的定義。就當前國內的情況，符合燃機的排放標準即可稱之為“超清潔”排放。當然，隨著國產設備的更新升級，或許在不遠的將來，可以賦予“超清潔”排放更新的內涵，最終達到“近零”排放的標準。

反方：姚強對目前熱炒的近零排放表示困惑，他認為，現在把近零排放定義為接近燃機排放的標準，但實際上燃機排放并不是很嚴格的標準。燃機排放標準中只有氮氧化物有嚴格標準，其余都沒有。并且國際上對近零排放的定義非常嚴格，就是所有污染物排放都要小于1。“小于1才能稱得上近零?你三四十、四五十的還說是近零，那就有點不嚴謹了。”

爭議二：降低的污染物有沒有意義?

正方：江浩認為，目前我國已投運電廠的污染物排放還達不到接近燃機的水平，尤其是煙塵排放還遠達不到5毫克/立方米以下水平。國內各大發電集團、科研院所均已安排相關的研究工作。通過研究，宜最大限度的利用成熟技術，并拓展利用其他行業的相關技術，以達到煙氣綜合凈化的較高目標。

此外，近零排放可以降低的污染物排放內容更豐富。按照火電廠近零排放概念的初衷，近零排放除了要進一步降低氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放濃度，還需要降低SO3，PM2.5、氣溶膠、石膏雨、汞、景觀污染等污染物的排放。

但江浩也指出，目前近零排放技術還不能對二氧化碳進行減排，使得燃煤機組的二氧化碳排放量大于同容量燃氣機組水平，還不是真正意義的近零排放。

沈又幸認為，國內廠家正在積極提高脫硫系統的高效除塵技術，比如采用更高效的除霧器，更換噴嘴，增加吸收塔周邊噴嘴流量及密度，保證噴淋層噴嘴的覆蓋率和優化覆蓋均勻度等。六橫電廠使用了移動電極技術，嘉三電廠采用了低低溫電除塵器技術，使電除塵器出口基本可以達到15毫克/立方米的煙塵排放要求。

沈又幸提出，現階段正在進行的煙氣超清潔排放設計的燃煤電廠煙塵排放不大于5毫克/立方米，未來幾年將進一步降至1～2毫克/立方米。

反方：馮偉忠認為，美國每年公布最清潔的前五名電廠，煙塵不是考核的內容，只排名脫硝，說明煙塵本身是無毒的，如果到了一定程度再往下降也沒有意義了。治理霧霾，關鍵是治理氮氧化物。而現在對近零排放電廠的報道總是回避脫硝。

所以近零排放降低的主要是煙塵，他認為，現在業內熱炒除塵技術，是因為有一群利益集團在炒作他們的產品。現在對煙塵排放在線監測的儀表最小單位是10毫克/立方米，允許的誤差是15毫克/立方米，而部分電廠聲稱已降低至5毫克/立方米、2毫克/立方米，毫無意義，“就像手表能顯示的最小時間單位是秒，你說你的手表準確到幾毫秒，誰知道?”姚強也不贊同目前所謂近零排放主要針對除塵的做法。他表示，根據北京大學的一項研究，空氣中污染物最高的是有機物，其次才是硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽等。如果不去控制空氣中最高的污染物，而一味地進行所謂的超潔凈排放，控制PM2.5，并不能真正起到去除霧霾的作用。

根據2013年北京的污染情況統計，20.1%的是臭氧，而PM2.5只有10%，2014年臭氧比例還會提高，這說明污染控制的重點可能要發生變化。我國的煤煙氣是復合型的。電廠排放的純粹的PM2.5現在已經很低了，電廠提高除塵效率的意義并不大。而相反，工業鍋爐使用的散煤現在還沒有任何控制手段。

爭議三：近零排放經濟性如何?

正方：江浩表示，通過他已做的幾個電廠的造價統計，大致的改造費用是：一臺30萬千瓦機組的造價是7753萬元，60萬千瓦機組的造價是13985萬元，100萬千瓦機組的造價是20436萬元，改造項目費用占機組總造價的比例分別為6.4%、5.8%、5.3%。近零排放改造平均造價約占電廠總造價的5~6%。

江浩同時表示，根據近年來在環保島節能技術的實踐經驗，可以通過SCR脫硝裝置“多場均勻性優化分布”技術，單塔分區循環高效脫硫技術，在脫硫系統增壓風機設置旁路煙道，在脫硫增壓風機和吸收塔之間或空預器和干式除塵器之間安裝低溫省煤器等一系列技術降低環保島的能耗。根據用戶實際情況，集成和靈活運用各種近零排放節能技術，預期可降低環保島能耗20%～90%，從而達到環保島高效低能耗污染物控制的目標，降低用戶用于環保的生產成本。

但同時江浩也表示，目前近零排放改造費用偏高，只能在東部省份的火電廠示范和推廣，隨著技術經驗的積累，改造費用還將進一步降低，技術也將進一步成熟，屆時可向其他區域火電廠和其他工業領域推廣。

反方：馮偉忠認為，從已經“實現”近零排放所采用的技術看，主要是對已有技術和設備潛力的挖掘、輔機的改造、系統優化、大馬拉小車式的設備擴容量、材料的改進、昂貴設備的使用等。如果不考慮成本的話，理論上都是可以做到真正的近零排放。這些花大價錢上馬的近零排放機組不是通過技術突破實現的，主要是靠一味增加投入來實現的，沒有理論創新，毫無意義。

“比如脫硫，按照以前的標準，要求二氧化硫排放低于100毫克/立方米，現在要求變成50毫克/立方米，再建一個脫硫塔即可，但是造價就要翻一倍。現在的技術，除了脫硝之外，脫硫、除塵等只要投錢，就能一直降低下去，每降低一個數量級，這個造價就要翻一倍。”馮偉忠表示。

馮偉忠認為，煤電機組環保改造的高投資、高成本、高能耗是不對的。真正有價值的減排技術，不能以能耗和成本為代價。如果靠砸錢的方式進行近零排放，并且在全國推廣，那將是一場鬧劇。