法國能源轉型法案14日獲得眾議院通過,這意味著法國向能源消費和生產“調結構”邁出重要一步。這一法案對法國經濟運行和社會生活可能產生較大影響,預計未來三年將為法國增加10萬個就業崗位,并有利于推動環保行業的發展。
政府推動決心較大
法國眾議院14日宣布,以314票贊成、219票反對、32票棄權的較大優勢順利通過能源轉型法案。
能源轉型法案由法國生態、可持續發展和能源部長賽格琳·羅亞爾主導制訂,對法國中長期能源消費進行系統規劃。在法國總統奧朗德的支持下,法國政府對于盡快推動此法案成為正式法律決心較大。
據法國媒體報道,在獲得眾議院通過之后,該法案按計劃將于2015年初提交參議院審議,并可能于當年成為正式法律。
提出多重目標
能源轉型法案就法國未來能源消費和生產的中長期調整提出了多個不容忽視的目標,首先是大幅削減能源消費總量。
根據該法案,法國削減能源消費的中期目標為到2030年比2012年減少20%的最終能源消費,到2050年減少50%;另外,計劃到2030年法國化石燃料用量比2012年減少30%。
再是調整能源供應結構。根據法案,計劃到2025年,將核能發電量占全國用電量的比例從75%削減到50%,并將核能發電量限制在當前6320萬千瓦的水平;到2030年,可再生能源占最終能源消費量的比例從2012年的13.7%提高到32%。
該法案也是響應歐盟中期減排目標的體現。法國計劃到2030年溫室氣體排放量比1990年減少40%,到2050年溫室氣體排放量減少到1990年的四分之一。其中,2030年減排40%的計劃與歐盟今年1月份提出的減排方案完全一致。
此外,法國將采取多措并舉推進綠色增長。如計劃從2017年起每年翻新50萬套房屋,到2050年法國全部建筑須符合“低能耗建筑”標準;到2030年法國境內電動汽車充電樁將達700萬個;2020年起法國垃圾場內垃圾量比2010年減少30%,到2025年減少50%;2016年1月1日起法國禁止使用一次性塑料袋,2020年起禁止使用一次性塑料餐具。
賽格琳·羅亞爾稱,能源轉型法案可在三年內為法國增加10萬個就業崗位,并有利于推動法國提高在新能源、清潔交通、節能建筑等環保行業的國際競爭力。
“綠色政治”意圖明顯
除了重要的經濟和社會意義,法國通過能源轉型法案大打“綠色牌”的政治意圖清晰可辨。
立法工作的推進體現了奧朗德落實2012年競選期間對削減核能發電占比至50%許諾的努力,對其繼續獲取環保主義選民的支持大有裨益。
其次,今年以來,由于法國經濟在促就業、減赤字、保增長等各方面表現均較為糟糕,奧朗德領導下的左派政府和右派在野黨的較量日趨艱難。能源轉型法案順利獲得眾議院通過,為奧朗德政府化被動為主動提供了難得的“順風”。
此外,法國眾議會在其官方網站上明確聲稱:這一法案將使得法國成為在能源轉型以及應對氣候變化方面最積極的歐洲國家之一,折射出法國在國際氣候談判方面的雄心壯志。
責任編輯: 曹吉生