近年來，首都電網的發展環境發生深刻變化，老問題和新需求相互交織，對電網規劃提出更高的要求。國網北京市電力公司利用3年時間，編制完成《北京電網中長期發展規劃(2014～2020)》，提出要加快特高壓在內的六大送電工程建設，優化主網結構布局，建設高可靠性配網，提升農網供電服務水平，完善電力運行保障體系。在這份中長期規劃獲得北京市政府審批之際，我們深入走訪，了解它產生的來龍去脈。

這是一份長達157頁的規劃，在地域上覆蓋北京市全境及500千伏外送電通道，包含380伏以上各電壓等級，時間覆蓋到2030年遠景年。范圍之廣、規格之高、內容之豐富，可謂分量十足。

10月13日，北京市政府召開專題會議，審議通過了《北京電網中長期發展規劃(2014～2020)》(以下簡稱《規劃》)，并將其納入北京市城市發展總體規劃。將電網中長期規劃納入一個城市發展的總體規劃。這一天，注定將載入北京電網發展史冊。

“電力是保障城市運行和人民生活最基礎的，也是必需的能源，再多矛盾和困難也要克服。”北京市委副書記、市長王安順在聽取《規劃》的匯報后，表示高度肯定，并要求“總體規劃要做準，分項規劃要做實”。常務副市長李士祥則表示：“城市發展對電力需求越來越大，各區縣要全力支持電力建設。”

“這體現了市委、市政府對電網發展的高度重視,也是國網北京電力服務首都城市戰略定位、建設國際一流和諧宜居之都的重要舉措。”國網北京電力主要負責人說。

規劃與城市發展融合

電網發展規劃對整個電網發展起著綱領性指導作用，《規劃》必須統觀全局，立足長遠，要從戰略性高度發揮好這一作用，體現出“與時俱進”。電網服務城市發展，規劃首要應與城市發展融合。黨中央、國務院明確北京“四個中心”(即政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心)的城市戰略定位后，城市管理精細化等對電網供電服務能力和水平提出了更高的要求。

“將北京電網的中長期規劃納入到北京城市發展總體規劃，這就為國網北京電力開展電力設施規劃、建設提供了政策法規上的依據。”該公司有關負責人說道。隨著首都大氣污染防治的緊迫性，北京市原則上不再新建電廠。但地區負荷卻逐年增加，電力平衡裕度將不斷萎縮。這不僅要通過增加外部送電來滿足電力增長需求，還要滿足農村“煤改電”、電動汽車等新的用電需求。在電力供應保障方面，需要統籌京津冀三地電力需求，協調華北、東北和華中電網資源，共同確保區域電力供需平衡。

“我們在2010年評估北京電網時，發現北京電力需求增長遠超預期。”對此，該公司發展策劃部負責人進一步解釋道，“預計到2017年，北京電網能支撐2500萬千瓦最大負荷，與用電需求基本持平。如果外受電通道能力沒有提高，2018年起，將出現供電‘硬缺口’。”
“十一五”以來，北京電網雖然取得了長足發展，但在對標國際典型城市電網后，仍存在一定的風險和不足。“這種風險主要體現在資源供應與供需平衡、主網安全水平、配網供電能力和可靠性、重要客戶用電安全、應急保障能力等五個方面。”國網北京電力發展策劃部相關負責人介紹說，“所以我們必須要出臺制定這一《規劃》。”