10月27日，陜西煤監(jiān)局通報(bào)了進(jìn)入四季度以來(lái)全省共發(fā)生的5起煤礦事故。這5起煤礦事故共造成7人死亡，5人受傷。事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別是前9月月平均的2.9倍和2.1倍,事故有所反彈。

通報(bào)分述了5起事故的基本情況：

10月1日，凌晨5:30，陜煤集團(tuán)銅川礦業(yè)公司玉華煤礦，2408準(zhǔn)備工作面運(yùn)輸順槽巷道貫通放炮時(shí)，在沒(méi)有確定對(duì)面巷道作業(yè)人員撤出的情況下，違章放炮，造成對(duì)面巷道作業(yè)人員2人死亡，3人受傷。事故發(fā)生后，該礦沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)事故，后經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)。

10月17日，21：40，陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司小紀(jì)汗煤礦，11213首采工作面12#液壓支架推移立銷(xiāo)折斷，2名支架工對(duì)好銷(xiāo)孔后，沒(méi)有將支架接頂，也未關(guān)閉進(jìn)液閥閉鎖支架，違章插入立銷(xiāo)并向下砸。由于支架過(guò)慮器濾芯彈簧頭斷裂，掉下的小彈簧頭將控制支架推移的油缸閥組V2號(hào)閥芯卡住，推移油缸誤動(dòng)作，造成支架突然前移將2人擠壓受傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

10月19日，12：00，陜西省子長(zhǎng)縣余家坪鄉(xiāng)志安煤礦，運(yùn)輸工駕駛無(wú)軌防爆膠輪車(chē)，經(jīng)過(guò)301工作面回風(fēng)巷行車(chē)風(fēng)門(mén)時(shí)，司機(jī)側(cè)身向后看車(chē)箱能否通過(guò)風(fēng)門(mén)，這時(shí)風(fēng)門(mén)突然閉合，將其頭部夾在風(fēng)門(mén)與車(chē)箱立柱之間，導(dǎo)致其受傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

10月21日，凌晨1：08，陜西能源匯森公司涼水井礦業(yè)有限責(zé)任公司，42110綜采工作面采煤機(jī)司機(jī)，在工作面130#和131#支架之間，處理采煤機(jī)左升降油缸故障時(shí)，工作面突然來(lái)壓，一塊約3.0×1.2×0.2m煤片幫將其擠傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

10月23日，凌晨0：30，渭南市蒲城縣蒲白馬村煤業(yè)有限責(zé)任公司，準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)，采煤二隊(duì)安排副隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)7名工人對(duì)南11512（西）采煤工作面進(jìn)行檢查維護(hù)，其中一組3人進(jìn)入該工作面檢查時(shí)，工作面單體液壓支柱π型梁支架從機(jī)頭至機(jī)尾向老空一側(cè)倒架，1名工人被埋壓，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，另2名工人受輕傷。該礦從2013年12月18日以來(lái)，一年時(shí)間里已發(fā)生事故4起，死亡5人，且在今年5月26日發(fā)生類(lèi)似的事故死亡2人。

通報(bào)指出：5起事故，充分暴露出事故礦井在安全管理方面存在嚴(yán)重漏洞。其中4起事故發(fā)生在采掘工作面，說(shuō)明采掘工作面安全管理措施不到位，且“三違現(xiàn)象”嚴(yán)重；央企、省屬?lài)?guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)生3起事故，造成5人死亡，說(shuō)明這些管理相對(duì)較好的國(guó)有大礦，也存在安全死角；馬村煤業(yè)公司一年的時(shí)間當(dāng)中，連續(xù)發(fā)生4起事故，死亡5人，且類(lèi)似事故一再發(fā)生，說(shuō)明安全管理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位。

通報(bào)中，陜西煤監(jiān)局為了深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全管理的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和監(jiān)察工作，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭，提出了7條強(qiáng)硬措施：

一是對(duì)工作不到位的礦井要嚴(yán)肅處理。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查治理，迅速進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患大排查，將排查治理隱患作為預(yù)防事故的重要手段，做到徹底排查治理。監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真檢查煤礦是否建立完善隱患排查治理制度、臺(tái)賬及執(zhí)行情況，對(duì)工作不到位的礦井要嚴(yán)肅處理。

二是加大對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。各監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要按照“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求，抓住煤礦礦長(zhǎng)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，確保每個(gè)煤礦都落到實(shí)處，特別是要加大對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的監(jiān)督檢查力度。

三是嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為。結(jié)合“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為。同時(shí)，切實(shí)加大安全培訓(xùn)和教育力度。各煤礦企業(yè)要落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任，認(rèn)真做好“安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程”培訓(xùn)工作，使職工熟練掌握崗位安全操作技能、崗位風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)，著力提高自主保安意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

四是嚴(yán)禁部署多掘進(jìn)頭面交替作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)礦井通風(fēng)瓦斯管理。各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，確保采、掘工作面風(fēng)量充足，嚴(yán)禁微風(fēng)無(wú)風(fēng)作業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得進(jìn)入未檢查瓦斯的地點(diǎn)作業(yè)；優(yōu)化采掘部署，嚴(yán)禁部署多掘進(jìn)頭面交替作業(yè)。

五是確保在“支護(hù)完整、安全可靠”的情況下進(jìn)行作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)頂板管理工作。各煤礦企業(yè)對(duì)所有采掘工程要組織技術(shù)人員編制符合《煤礦安全規(guī)程》的作業(yè)規(guī)程，經(jīng)審批和貫徹后嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格堅(jiān)持敲幫問(wèn)頂?shù)缺匾捻敯骞芾碇贫龋沤^空幫空頂作業(yè)，確保在“支護(hù)完整、安全可靠”的情況下進(jìn)行作業(yè)。

六是對(duì)事故一查到底。對(duì)上述5起煤礦事故，煤礦安全監(jiān)察分局要認(rèn)真組織事故調(diào)查，查明原因，劃清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為，一查到底。

七是切實(shí)提高事故警示教育效果，加大煤礦事故警示教育力度。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，采用多種方式擴(kuò)大事故警示教育范圍、提高事故警示教育效果，增強(qiáng)礦長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大職工對(duì)事故的畏懼感，用血的教訓(xùn)喚醒作業(yè)人員遵章守規(guī)的安全生產(chǎn)意識(shí)，真正做到：一礦出事故、各礦受教育；一地出事故、全省受警示。