中國民生投資股份有限公司總裁李懷珍在10月18日召開的2014新浪財經能源論壇上表示，光伏產業是中民投未來投資的重中之重，中民投將布局光伏上下游產業鏈，主動開發和合作開發相結合，全國布局、重點突破。

掛牌剛滿兩月的中國最大民營投資公司中民投，其投資動向一直備受市場關注。作為破題之舉，在掛牌僅7天后，中民投首單就投向了寧夏500億元的光伏項目。

全產業鏈介入

李懷珍表示，中民投看到了新能源的發展潛力和前景，而且把光伏作為發展新能源領域的破題之舉，光伏產業將是中民投重中之重。“我們的基本想法是，以技術為引導，以規?；耐度牒陀行У馁Y本作為基礎，引進人才、引進資金、引進技術。”

新能源行業方面，中民投將以“整合、運營光伏發電項目”為切入點，打造頗具規模的清潔能源提供商。中民投第一批子公司中，中民新能源是較早設立的一家，注冊資本金80億元。

作為中民投首單，在掛牌僅7天后，中民投與寧夏回族自治區簽署了戰略合作協議，計劃在寧夏投資建設3GW-5GW光伏發電項目，總投資300億-500億元。據媒體近期報道，中民投將攜手協鑫集團重組*ST超日。

李懷珍介紹，中民投在光伏產業上的基本模式是自主開發和合作開發相結合，引進來和走出去相結合。路徑上全國布局、重點突破，上下游一起搞，最終要實現社會效益和企業效益的有效結合。

應發揮市場主體作用

李懷珍認為，光伏領域亟需解決三大問題。一是規模和結構的問題，二是生產和消費的問題，三是政府引導和市場主體的問題。

總量方面，光伏產業上游過剩，但下游卻不足。李懷珍介紹，光伏產業鏈上游，我國產能、產量均居全球第一，但產能遠大于產量。譬如多晶硅的產能占全世界的50%，但產量僅占全世界的40%，多晶硅實際消費量還有60%靠進口。而在產業鏈下游的光伏發電環節，目前我國光伏發電量全世界第二，但能源結構占比很低，2013年累計光伏發電量在整體能源結構中僅占0.2%。

從參與市場的主體結構來看，光伏發電的上游產業大多是民營企業，是充分競爭行業，而下游發電企業絕大部分是國有企業，行業結構需要調整。

生產和消費的問題上，光伏發電量和產品最終要進入消費。光伏發電要送到最終的客戶端，就牽扯到電力網絡的布局。光伏發電還要和傳統能源有一個合理的搭配和結構。

李懷珍建議，在政策引導和主體創新上，政府引導的方向應該是降低成本，推動技術創新，實現有效的資源配置。“在光伏行業應該多放開市場這只手，讓市場發揮更大的作用。關系光伏產業發展的電力網絡布局、資源配置、新老能源配比結構等層面的改革，都應該通過市場來解決”。